规章制度-应急预案--局安全生产事故应急预案

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1、交通运输局安全生产事故应急预案1总则1.1目的为确保我局安全生产事故应急救援工作协调、高效、有序进行，有效防范事故发生,最大限度地减轻安全生产事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序稳定，促进汕尾公路事业全面、协调、科学和口J持续发展，制定本应急预案。1.2预案适用范本预案适用于局机关及局属下各单位。适用范围：执法过程屮发生的路政、水运安全事故、消防安全事故、职工伤亡事故、特别重大道路交通事故、物业安全事故及系统内发生的其它生产事故和交通中断等安全生产事故。1.3编制依据依据国家和省的有关法律、法规及《交通部水路交通突发事件应急预案》等，结合我局系统安全生产管

2、理工作实际情况，制定本应急预案。1.4工作原则(1)以人为木，安全第一。把保障人民群众的生命安全和安全畅通作为应急工作的岀发点和落脚点，最人限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥广大人民群众在应急工作中的重耍作用。(2)统一领导，分级负责。坚持分级响应、屈地为主、条块结合、以块为主的原则；实行安全生产事故处置机构统一指挥下的各单位相互配合、联动的应急工作责任制；建立以事发地应急机构为主，各单位协调配合的应急救援机制。(3)依靠科学，依法规范。充分发挥专业人员作用，实行科学民主决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救

3、援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主、常备不懈，安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善设备和预案演练等工作。2组织机构与职责2.1应急救援机构与职责2.1.1应急领导小组局应急领导小组是我执法局安全生产事故应急领导与指挥机构，由下列成员组成。（1）组长：局长。（2）副组长：常务副局长、主管安全生产的专员。（3）成员：各股室（大队）负责人、局属各单位主要负责人、相关专业技术人员。局应急领导小组的主要职责：（1）审定我市交通执法系统安全生产事故应急预案及其相关规划、

4、规定，负责安全生产事故应急预案的监督管理工作；（2）决定启动与终止相关安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处置由交通执法局负责的道路交通安全生产事故的应急工作；（3）当安全生产事故由上级应急机构统一指挥吋，局应急领导小组根据上级部门的指令，执行相应的应急行动；当安全生产事故曲市局属下单位应急救援机构负责处置时，局应急救援机构根据事发地单位应急救援机构的请求，进行相应的应急指导或协调行动；2.1.2应急领导小组办公室应急领导小组办公室：办公室设在局办公室，局办公室负责人兼任局应急办公室主任，办公室工作人员人事股、法规股、财务股、各大队派员组成。具体职责如下：（1）组织起草、落实预警

5、预防和应急处置安全生产事故应急工作的规定、措施；（2）组织起草、修订与安全生产事故相关的应急预案；（3）指导局属下各单位安全生产事故应急预案的编制和实施；（4）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习；2.1.3现场应急指挥机构现场应急指挥机构以属地为主，根据事故等级和类型，现场应急指挥机构卜•设现场指挥、事发处置、应急救援、应急保障、［•办同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥的统一指挥。2.2协调与配合局属下各单位除履行好应急预案所赋职责外，应积极配合当地政府、安监、交警、消防、卫生医疗、纪检监察和技术监督等部门（单位），妥善、高效地处理好安全生产事故的应急救援工作。3

6、预警预防与事故报告机制3.1预测与预警局属下各单位要针对可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3.2预警级别及发布根据预测分析结果，按照可能发生的安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围,分为四级预警：I级（特别严重）、II级（严重）、III级（较重）、IV级（一•般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。局应急领导小组及其办公室要及时、准确地向上级主管部门和市政府报告安全生产事故的有关情况，并根据事故的危害性和紧急程度，依职权发布、调整和解除预警信息。预警信息包括可能发生的安全生产事故的类别、起始时间、可能影响范围、预警

7、级别、警示事项、相关措施等。3.3事故报告3.3.1事故报告程序⑴交通执法安全生产事故发生后，事故现场工作人员应迅速向事故发生地主管部门、所属单位、安监、交警、海事和消防等相关部门报告；事故单位在接到报告后，立即报告所属地上级主管部门。⑵事故发生地和事故单位所屈地主管部门接到报告后，立即向市交通运输局报告事故情况并逐级上报，紧急情况下可越级上报。⑶造成人员死亡，以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的（如涉及港澳台事故、造成严重危害和污染的危险货物运输事