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时间:2019-11-20
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1、读《中央商务区(CBD)研究》心得(虹桥商务区管委会综合管理处刘华伟)近日,根据管委会主要领导要求,我处开展了“荐书读书谈心得”活动。我认真阅读了首都经贸大学金融学院院长蒋三庚教授主编的《中央商务区(CBD)研究》(北京:中国经济出版社,2008.9),结合9月份在德国柏林波茨坦广场、法国巴黎拉德芳斯等国际知名商务区实地考察的体会,谈几点个人心得。一、CBD概念问题目前,全国不少城市都在提建设CBD的口号,甚至有些中小城市也要发展CBD,但对CBD概念并未研究清楚。有的以为CBD就是商业中心区,有的借用CBD炒作房地产,概念透支现象严重
2、。《中央商务区研究》一书中提及CBD概念是1923年美国城市社会学家欧内斯特•伯吉斯在同心圆理论中提出的。根据他的理论,城市的社会功能围绕一个中心呈同心圆状分五个圈层扩展,其中的中心层为"城市地理和功能的核心区域”,即CBD(CentralBusinessDistrict),可定义为"商业汇聚之处",国内多翻译为“中央商务区”或“中心商务区”。当前,包括经济学、地理学、社会学等不同学科都对CBD作了深入研究,但至今尚未形成一个关于CBD的标准概念。不过,各学科普遍认为,CBD既是一个空间布局概念、区位地理概念,也是一个经济概念、产业集群
3、概念。可以将CBD定义为现代大都市中集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构,拥有商务办公、酒店、公寓和娱乐等配套设施,具有完备的市政交通与通信条件,便于商务活动的城市功能核心区。由此可见,基于经济全球化背景下的CBD应特指国际经济中心城市的特定区域,不是任何城市都可能建设CBD,也不是任何城市都适合建设CBD。当今,世界知名的城市CBD有纽约曼哈顿、伦敦金融城、巴黎拉德芳斯、东京新宿、香港中环等。中国是从20世纪八九十年代才开始CBD建设实践的,但总体上还处于摸索阶段。据相关资料反映:截至2009年,全国有70多个城市提出兴建CB
4、D,但具备发展真正国际性CBD条件的城市只有上海、北京和广州,目前建设比较成熟的CBD有北京朝阳CBD、上海陆家嘴CBD、广州珠江新城CBD。CBD的形成是一个长期复杂过程城市规划领域的不少专家和学者都从城市区位与空间结构方面展开CBD形成的研究。而蒋三庚教授却认为,CBD首先是一个“经济景观”,是城市空间经济体系的最高形式,是社会经济活动空间集聚的结果。从这一角度讲,城市CBD的形成是经济力量的自然结果。作者提出了“集聚效应是CBD形成发展的内在原因”的观点。我个人赞同这一观点。CBD之所以能够产生,固然和政府行政引导、城市规划布局等
5、因素相关,但其内在原因是集聚经济利益的驱动。正是由于企业、人流、物流、信息流、资金流等资源的集聚,社会经济活动在空间集中,才引起资源利用效率的提高、交易成本的降低,产生外部经济、规模经济,企业源源不断向CBD集中,促进CBD不断发展壮大。可以说“集聚经济是CBD产生发展的动力源泉”。由于人流、物流、信息流、资金流等资源的集聚复杂而缓慢,相对的交通、金融等配套需要一定时间的积累,所以成熟CBD的形成和发展是城市演进的长期复杂过程,需要经历相当长的阶段,而不是一蹴而就。纽约曼哈顿CBD的形成经历了近200年的时间,才形成现在的规模。二战后,
6、虽然开发建设周期缩短,但新兴CBD的形成一般也需20年至30年才相对成熟。9月份,管委会考察了巴黎拉德芳斯商务区,据管理方介绍,早在1958年戴高乐总统就提出了建设拉德芳斯的设想,1982年开始组织国际招标,1985年7月工程正式动工,经过20多年分阶段分期建设,才形成目前345万平方米办公面积规模,2950家公司入驻的国际知名CBD。根据2006年的拉德芳斯重建计划,交通领域将进行重大投资,一些建筑正在翻新,甚至推倒重来,以满足未来发展和区域辐射要求,形成拉德芳斯一塞纳一新凯旋门的大巴黎区域。虹桥商务区的建设也有个周期,需要长期的努力
7、。我们提出5年建成710万平方米(地上450万平方米,地下260万平方米)的目标仅是指建筑形态完成,但业态形成、商务氛围成熟是更为艰巨的任务。我们在工作实际中,必须深刻把握CBD形成的周期规律,顺势而为,好中求快,而不是一味贪大求快,欲速则不达。三、CBD的空间演变规律《中央商务区研究》一书详细介绍了西方国家CBD的空间演变过程。19世纪末至20世纪初期,世界范围的城市化运动,使得最初的CBD产生于传统的中心商业区,纽约曼哈顿、英国伦敦城、东京丸之内就是这一阶段的典型代表。20世纪初期至20世纪70年代,郊区化的进程加快,CBD在空间区
8、位上与中心商业区相对分离,并逐渐外扩,纽约的Midtown、巴黎十六区就是这一时期的典范。20世纪70年代,发达国家出现逆城市化,进入城市化进程的第三个阶段,形成了城市的另一个核心(副中心),产生了双核或多
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