财政系统2016年度履职尽责督促检查工作实施方案

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1、财政系统2016年度履职尽责督促检查工作实施方案根据《县纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案》有关要求，全县财政系统被列为7个部门及系统履职尽责督促检查全而督查对象之一。为做好全县财政系统2016年度履职尽责督促检查工作，结合财政工作实际，制定本实施方案。一、总体要求和基本原则以邓小平理论、“三个代表”重耍思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕财政系统落实从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，加大督促检查力度，着力解决全县财政系统履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职

2、、优质高效、廉洁从政的发展环境，推动全县财政系统进一步改进工作作风，全面依法履职，提升财政工作效能，为实现全县“十三五”发展良好开局和加快“文化巴东、富裕巴东、智慧巴东、美丽巴东、幸福巴东"建设增添新的活力。督促检查工作坚持以下基本原则：（一）统一组织、分级实施。按照管行业必管行风的要求，县财政局对全县财政系统履职尽责督促检查工作负总责，各乡镇财政所对本单位督促检查工作负责，结合自身实际制定工作方案并组织实施。（二）上下联动、同步开展。县财政局在做好本级整改工作的同时,也要负责指导和督促乡镇财政所履好职、尽好责，形成全县财政系统履职尽责督促检查上下联动、整体推进

3、的工作格局。（三）督建结合、查纠并举。坚持发现问题与督促整改一起抓，追究基层责任与追究主管部门责任一起抓，加强制度机制创新与改进干部作风一起抓，发现和解决一批履职尽责方面和群众反映强烈的突出问题，推动全县财政系统全面依法履职成为常态、形成长效。二、督促检查范围全县财政系统履职尽责情况。三、督促检查内容（一）落实全面从严治党主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单，推进"主体责任问责年"活动;班子成员是否发挥表率作用，带头开展“两学…做”学习教育，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；是否重点整治本系统党员干部在执法、

4、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突岀问题;是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制;是否建立健全具有财政特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施等。（二）严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央、省、州和县委、县政府重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求履行职责;是否全面加强财政法治建设，进一步清理优化行政权力事项，公布行政权力清单，坚持依法依规理财;是否自觉把新预算法及会计法、政府采购法等财税法规作为财政工作的行为准则;是否存在法外设权、利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题;是否严格规范公正

5、文明执法，纠正、查处执法不公不严问题等。（三）服务改善民生方面。是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务;是否认真分析全县财政经济形势，积极强化措施，充分发挥财政职能，筹集各项资金，集中财力办大事，支持和加快财源建设，培植新的经济增长点;是否认真落实精准扶贫各项政策措施，切实建立财政扶贫资金投入总量稳定增长机制;是否全面落实财政支持就业创业、社会保障、教育、文化、卫生等各项民生保障政策;是否针对精准扶贫、项目审批、教育违规收费、惠农补贴、专项经费监管、招投标管理等方面损害群众切身利益的问题开展专项整治，并认真加以解决等。（四）转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规

6、定精神、省州六条意见和县委“五个严禁^四个不准几U!个不允许''规定加强本单位作风建设;是否扎实开展“两学一做^学习教育，加强财政干部队伍建设;是否进一步规范财政管理和财政服务流程，提升财政科学管理、优质服务水平;是否完善公开办事制度，提高工作透明度;是否采取有力措施纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;是否认真纠止工作敷衍应付、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等藥为官不为"问题;是否解决对基层和群众生冷硕推、工作效率低下的问题等。（五）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道，认真解决群众举报投诉;是否及时兑现公开承诺事项，扎实整改本部门

7、、本单位存在的问题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等；是否完善相关制度规定，建立履职尽责长效机制等。四、方法步骤省、州、县纠风办及省厅和州局、县局将采取明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议、倒查追责等方式，对财政系统履职尽责情况进行督促检查。根据县纠风办及州财政局工作部署，我县财政系统履职尽责督促检查工作从4月份开始，年底结束，分为五个阶段进行：（一）动员部署阶段（4月份）1、深入动员。及时召开会议进行动员部署，进一步统一思想，提高认识，端正工作态度，明确有关要求和工作程序。各乡镇财政所要及时成立领导小组和工作专班，制定工作方案，对具体工作任务进行

8、责任分解，明确责任分工，