经济学国际经济毕业论文 俄罗斯经济转轨为什么这么难.doc

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号：XXXXXXXXX姓名：XXX专业：经济学国际经济论文题目：俄罗斯经济转轨为什么这么难指导老师：XXX二〇一一年十二月十日俄罗斯与中欧经济转轨都已经走过了十几年的历程，由于各国国情不同，具体的路径和措施异彩纷呈，因而各国的经济转轨的成效和存在的问题也不一样，尽管转轨进程仍在继续，但是没有人否认，两者相比差距在逐渐拉大。究其原因除了我以前谈过的“帝国后遗症”、科学主义、理性计划的成份导致的“可逆性”较差等原因外，［1］还有以下其他一些因素。　　一、“半专制的弱国家”　　经验证明，经

2、济转轨的决心一旦下定，政治结构对转轨成效的作用就至关重要。一般地说，政治学理论把现代国家按政体（权力的来源）分为民主与专制，按国家权力运作的有效性与治理的力度、提供秩序产品的能力又分为“强国家”与“弱国家”。由此二维度可以分出四类：民主的强国家、民主的弱国家、专制的强国家、专制的弱国家。发达市场经济国家都是民主国家，但是都有一个强势的高效政府。而在转轨时期，一旦市场化的战略已定，仅就效率而言，民主与专制的区别就相对不重要，但强政府与弱政府的作用是巨大的。就常规而言，专制铁腕能有效地抑制各阶层各利益集团的讨价还价

3、，降低制度变迁的交易成本，但强行配置交易权利造成的合法性缺失容易造成公正危机，并给长远的发展留下隐患。相反，民主博弈会使转轨中充满讨价还价的复杂谈判，增加制度变迁的效益成本，但由此形成的产权（交易权利）配置具有合法性，于长远发展有利。在公平方面，民主能有效遏制政务官的腐败，但对事务官腐败的制约则要视法治的好坏。而专制总的来讲会增加腐败，但一个“英明的”而有效的铁腕机制对官员尤其是事务官也能起到一定的约束作用。　　然而以上的优劣都要以政府的有效治理为前提，如果是治理效能低下的弱政府，那么上述民主、专制的各自的长处

4、都无法发挥：专制弱政府无法抑制讨价还价，民主弱政府则无法保证交易权利配置的合法性，专制弱政府无法约束事务官，但民主的弱政府相对而言还是能对政务官形成约束的。因此，对转轨的有效和公正而言，最有利的是民主的强政府，其次是专制的强政府，再次是民主的弱政府，最糟的是专制的弱政府。　　当然，民主与专制、强与弱都是有相对性的。叶利钦时代的俄罗斯如与斯大林时代乃至勃列日涅夫时代相比，甚至与剧变后一些中亚国家如土库曼、乌兹别克相比，无疑是民主多了，但在东欧范围内则无疑算是相当“不民主”的，与曾陷于无政府状态的波黑、塔吉克相比，

5、俄罗斯的政府算是强的，但在东欧内部，叶利钦政府的有效治理能力比维谢格拉德（指中欧的波兰、捷克、斯洛伐克和匈牙利四国）国家差多了。　　按东欧的标准，民主国家基本特征是：三权分立、反对党的存在与竞争性选举。俄罗斯基本上未形成三权分立，总统犹如“民选沙皇”，反对党与竞选倒是有了，但也不如“北四国”规范。然而，叶利钦时期一方面集权，另一方面在严重的财政危机下中央政府能力有限，地方诸侯强大，寡头争夺激烈，社会控制能力差，这也是“北四国”所没有的。如果在东欧内部比较，则“北四国”相对地算是民主的强政府，保加利亚算是民主的弱

6、政府，专制强政府东欧基本没有，而叶利钦时代的俄罗斯应当算是比较专制的弱政府之典型了。　　“比较专制的弱政府”给俄罗斯转轨造成的负面影响极大：由于民主欠缺，对政务官制约不利，俄罗斯转轨中权力寻租盛行，寡头坐大。而政府效能差，又导致俄罗斯长期无力整合统一的国内市场，经济秩序混乱，交易成本增加。叶利钦虽在中央一级集权，但对地方影响有限，各州及联邦主体单独选举，执政者有左有右，各搞一套，中央政令无论是激进“休克”，还是渐进改良，都难以有效贯彻。私有化原说要“分”，结果实际上赖了账，改“分”为“卖”，又为寡头操纵，名“卖

7、”实送。可谓“分”没分了，“卖”没卖好，在效率与公平上都损失巨大。寡头的崛起最能反映俄罗斯政治体制的缺陷：民主的不足使社会无力制约前苏联体制下形成的权力精英以权圈钱，做大后又要挟政府，政府的无效又使他们反过来以钱弄权，以与政府签订“君子协定”保证其利益。前苏联无寡头，民主的东欧亦无寡头，唯叶利钦的俄国有之。另一方面，叶利钦十年不倒，病夫治国，俄国从未发生波兰、匈牙利式的左右轮流执政。但俄国政府政策的连续性却比民主波兰忽左忽右的政府还要差。相比之下，波兰的瓦文萨与克瓦希涅夫斯基政治上势不两立，转轨政策却一直延续少

8、变。叶利钦朝令夕改，诸侯们阳奉阴违，政府走马灯，投资者无法作长期预期。到了普京时代情况有所改变，克里姆林宫逐渐演变为“半专制的强政府”，被俄媒体称为“政府的克格勃化”，［2］一边拿“寡头”开刀，另外调整治国策略，加强国家干预。　　二、俄罗斯与东欧经济结构的差异　　俄国的经济结构与东欧相比也有相当突出的特点，首先，工业结构中重化工业的比重较大，其中军事工业以及与军事相关的产业比重十分突出