珠三角后发地区产业发展瓶颈与策略思考

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1、珠三角后发地区产业发展瓶颈与策略思考［摘要］珠三角经济圈的经济地域分布呈不均衡状态，其屮以肇庆、佛山（三水、高明）、江门、惠州为主的后发地区的产业发展面临着儿方面的瓶颈。本文在对珠三角后发地区所面临的问题进行简要分析的基础上，对这些地区的产业发展进行思考并提出了若干的策略建议。[关键词]珠三角后发地区；瓶颈；新型城镇化；产业集群[Abstract]ThePearlRiverDeltaeconomiccircleofeconomicregionaldistributionwasuneven,withZh

2、aoqing,(FoshanSanshui,Gaoming,Jiangmen,Huizhou)ofregionindustrydevelopmentisfacingabottleneckinseveralways.ThispaperbrieflyanalyzedinthefaceofthePearlRiverDeltaregionafterproblems,thinkabouttheseareasoftheindustrialdevelopmentandputsforwardthesuggestion

3、sofsomeofthe・[keyword]thePearlRiverDeltaregion;bottleneck;newurbanization;industrialcluster屮图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：一、“珠三角”经济圈空间布局特征一般來说，珠江三角洲地区泛指以珠江入海口为中心，以广州、香港、澳门为空间支点的倒V型空间区域，包括深圳、佛山、珠海、东莞、惠州、肇庆、中山、江门，共11个特别行政区及地级市。据〉公布的数据，2011年，珠江三角洲地区9个地级市的国内生产总值（GD

4、P）为43720.86亿元人民币，约占屮国大陆经济总量的8.4%,是仅次于长三角都市经济圈、京津冀都市经济圈的中国人陆第三人经济总量的都市经济圈。但是，珠三角的经济分布不均衡，总体呈现“东边强西边弱，内圈强外圈弱”的空间分布特征。另外，产业结构的区域分布也有明显偏重。根据相关数据，珠三角的核心城市深圳、广州、东莞和佛山市四市的制造业产值占珠三加的80%,注册企业数量占据了全省企业总数的一半以上；服务业则以广州、深圳为核心，其产值占珠三角的60%；农业总体则主要分布于广州、肇庆、佛山（三水、高明）、江门

5、、惠州等地农业产值占珠三角的85%以上。而这些产业结构偏重于农业的的地区（广州除外），可归为珠三角经济圈的产业后发地区。二、后发地区产业发展面临的瓶颈2.1、区位条件尴尬后发地区普遍位于珠三角经济圈的外I韦I,不在广州一香港一澳门核心圈层范围内，在珠三角地区的经济发展序列屮处于次一级的位置，无论人才、资金、信息、政策的配备都显不足。同时，根据广东省现在实行的的差别化产业政策，产业转移是以加快广东东西两翼发展为主要目标，劳动密集型产业将逐渐向东、西两翼、山区转移。同时鼓励粤北山区发挥自身资源优势，大力发

6、展旅游等特色产业、资源加工业和劳动密集型产业。于是，珠三角后发地区的产业发展陷入了先天发展条件不足，后天发展未获政策倾斜的尴尬境地。2.2、产业基础不强珠三角的后发地区的产业基础不强，主要体现在以下几点：（1）产业结构不合理，第二产业和第三产业在产业结构中的比重较低。譬如肇庆市2010年的三产产值比例是17.5：42.1：40.4,远低于同年珠三角平均水平4.8：50.7：44.5o（2）产业发展模式粗放，普遍缺乏具有较强带动能力和自主创新能力的主导产业。资金和技术密集的高新技术产业不多，现代服务业较

7、薄弱。企业综合实力不强，多为中小型企业，对经济发展的带动力和辐射能力都较弱。（3）整体经济实力不强，虽然具冇土地资源和坏境资源优势，但缺乏持续扩大生产的资金和生产要素，严重依赖外来投资，自身产业发展动力不强。2.3、国际金融风暴后遗症2008年以后，国际金融风暴爆发，以及紧随英后发生的欧债危机，极大地打击了欧美等屮国传统出口市场的消费能力。同时，西方发达国家先后推出的货币宽松政策使得各新兴经济体面临严重的通胀压力，并直接推高国际大宗商品的价格。加上国内人口红利逐渐消失、人民币升值、人力资源成本上升、税

8、收政策不合理等因素的叠加，在目前世界经济一体化、信息化的大趋势下，珠三角地区在经济政策、土地资源、廉价劳动力等方面的比较优势已大大减弱，近年“三來一补”等低端制造业向珠三角以外地区转移的步伐明显加快。三、产业发展的策略建议2.1、充分利用珠三角一体化格局，积极参与区域竞争根据《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004—2020)》交通体系规划，将整合区域高速公路、铁路、城际轨道、航道和机场、海港、内河航运港等交通通道和交通枢纽，构筑由“两环六横十三纵”的高