反腐倡廉建设

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1、努力推进新时期反腐倡廉建设大连理工大学2011年第一期预备党员培训第四专题设置本讲座的目的在座的各位同学将有机会成为国家的精英和栋梁，承担着民族复兴的历史重任，在为党和人民做贡献、回报国家和社会的过程中，要自觉接受廉洁自律教育，始终站在国家和民族复兴的高度，站在维护和发展最广大人民群众根本利益的立场上，不断增强居安思危意识和爱党忧党的责任感。正确看待反腐败斗争形势，理性思考，全面认识我们党、正确理解我们党、科学评价我们党，增强对我们党搞好反腐倡廉建设的信心。廉洁是最基本的道德元素，要把廉洁教育纳入到道德教育的整体框架

2、中，作为青少年思想道德教育的重要内容，培养正确的价值观念和高尚的道德情操。羊续悬鱼与廉石压船在人类文明的历史长河中，作为政治痼疾的腐败现象与人类历史进程如影随形，反腐败斗争始终构成人类社会公共治理的一道主题。腐败行径与反腐败斗争的复杂博弈和激烈交锋也因此穿越时空，成为古今中外立基于各种意识形态、各种政治思想、各种治理架构的国家实施社会控制或管理的一个难题。这一难题至今仍然不打折扣地困扰着人们，宿命般地挑战当今世人治理智慧的极限。反腐倡廉连续3年居关注度榜首据人民网调查：百姓关注的热点问题为：反腐倡廉贫富差距调控房价依法

3、拆迁医疗改革养老保险教育公平等受调查者认为当前腐败现象最突出的是：贪污受贿占50%；违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证的占30%；跑官要官的占40%；领导干部利用职权为配偶、子女经商谋利的占37%；党员干部生活作风腐化堕落的占39%；用公款互相宴请、大吃大喝的占40%。在推进干部廉洁的众多措施：46%的人认为应发挥舆论监督和群众监督力量，位列第一；38%的人认为应加大经济处罚和组织处理力度。注：资料来源为人民网关于反腐倡廉的调查结果统计，共有15773人参加调查。一、当前反腐倡廉建设的基本形势态势良好与形势严峻并存部

4、分党员干部对反腐倡廉建设的两种模糊认识悲观失望论。只看到腐败现象的严重性，认为腐败现象是越反越多、防不胜防，因而怀疑党和政府反腐倡廉建设的决心与能力。盲目乐观论。认为腐败现象是改革开放和发展市场经济的必要代价，会随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善而逐渐消失。（一）党风廉政建设和反腐败工作总体呈现良好发展态势1、实行党风廉政建设责任制坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政

5、治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。实行“一岗双责”，抓责任分解、责任落实、责任考核、责任追究，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。新修订的《党风廉政责任制规定》扩大适用范围。中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党风廉政建设责任也提出了要求。增加责任内容。在领导班子、领导干部承担责任方面，增加了“权力制约”和“作风建设”方面的内容。有助于建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权

6、力运行程序化和公开透明；有助于纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。强化监督落实措施。明确要求党委(党组)要建立党风廉政建设责任制检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确考核的内容、方法、程序。强调自上而下的监督。强调加强对有关党组织领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。追责更具操作性。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；错误决策由领导干部决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。追责不受时间限制的。明确规范“问题官员”复出

7、。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与原任职相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。2、领导干部从政行为进一步规范各地先后组织实施了清理用公款购买商业保险、领导干部违规获取企业内部职工股、收送有价证券、私设小金库、违规配备超标小轿车、多购多占住房、领导干部在经济实体中兼职、干部拖欠公款、党政机关创办经济实体等工作，较好地解决了领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。党政机关“门难进、话难说、事难办”的现象有了明显好转，部门之间推诿扯皮的现象明显减少，党员干部的工作作风进一步改进。建立健全

8、制度，强化干部监督。逐步完善并坚持实行了廉政档案、廉政审查、任前廉政谈话、诫勉谈话以及纪委书记同下级党政负责人谈话、述职述廉等制度，从制度上保障了党员干部的廉洁自律。3、违纪违法案件受到严肃查处2010年，全国纪检监察机关共立案139621件，结案139482件，处分146517人。2010年，共处分县处级以上干部5098人，移送