浅谈高速公路全面预算管理

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1、浅谈高速公路全面预算管理摘要：随着经济的不断发展，我国的高速公路建设事业取得了很大的发展，跟着社会发展的脚步，对高速公路的全面预算管理在发展中的地位日渐突显出来。做好丁程的预算，能有效的控制丁程成本，对整个施丁的进度等都有很大的影响。本文从高速公路全面预算管理的现状开始，分析了当前预算管理存在的问题，并提岀了具体的解决措施。关键词：高速公路；预算；全面预算管理中图分类号：X734文献标识码：A高速公路全面预算管理概述全面预算管理是企业依据项R整体的发展，对财务等进行的战略型长期规划和整体预测，根据预测分配各部门的财务需要，这样为更顺利的实现目标活动提供了基础，以便根

2、据计划有效的组织生产活动。在当今经济全球化的背景下，企业有计划的进行全面预算，能有效的控制各项生产活动，全面预算管理能很好的反应各部门的计划和进度，为经营管理部门全面掌握和评价经营活动绩效提供了一个便捷的平台，在高速公路的管理中采用全面预算管理，结合高速公路自身的特点，为实现高速公路资源优化配置，提升管理水平，有效控制工程成木，提高企业的综合软式力有很大的作用。高速公路全面预算管理存在的问题1.对全面预算管理的内涵和实施理解认识不足全面预算管理涉及高速公路企业日常工作的各个环节、各项活动，是集经营预算和财务预算为一体的综合性预算体系，每个部门和人员都是预算的提供者和

3、执行者。但是，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，与财务部门关系十分密切，导致不少高速公路企业人员存在着错误的认识，认为预算是财务部门的工作，是一种财务行为，应山财务部门负责预算的编制和实施，没有将全面预算管理与企业战略、企业业务管理以及组织结构联系起来，対于预算管理的重要性认识不够，缺乏参与预算管理的主动性和积极性。实际工作屮，许多高速公路企业将预算编制工作全部交给财务部，而其他部门则很少直接参与，甚至不参与预算编制工作，只对财务部门所提交的具体结果进行确认，全面预算管理流于形式。预算管理中各部门，人员的参与意识不强，参与度不够，直接导致了预算编制的科

4、学性削弱，预算执行的随意性增加，预算约束的刚性降低,全面预算管理应冇的作用得不到充分发挥。2.有些全面预算管理的方法不合理首先，高速公路企业具有明显的行业特征，而实际的预算管理中，部分企业在预算项目的设置上脱离行业实际，照搬硬抄，出现预算覆盖面不足或重叠，预算执行难以分解到各部门！预算执行随意性大，预算考核准确性不够等问题，导致预算执行过程屮经常出现调整、追加预算的现象，影响预算执行必要的刚性；其次，企业采用什么方法来编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响。高速公路企业在实际预算管理过程中，仍然习惯于采用增量或减量预算编制方法，这种方法建立在既往经验的基础之上

5、，虽然也考虑了预算执行中的一些非正常因素，但预算编制仍然存在较人程度的主观性，导致预算的编制不能真正起到提高效率的作用；最后，预算的卅批与监督机制不健全。预算卅批是企业实施预算管理的前提,预算监督是企业预算保持刚性的必须，然而，实际预算管理屮，由于审批和监督不力，导致预算管理的形式主义泛滥。3•预算编制时间不足，执行反馈不及时对工程进行全面的预算时，要充分的时间进行验证，全员参与，但实际的预算往往没有足够长的时间，这就导致预算中出现的数据存在一定的误差，不能代表真实的情况，安排时间的不合理导致预算不能对全面的预算起到指导性作用，预算的质量不高；另一方面，由于时间不够

6、，预算往往无法从多方面取得实质性的进展，当发生不可估计的事情时，预算也无法进行应急情况的处理，导致预算对实际施工造成很大的阻碍作用，反馈的不及时也容易导致预算出现各种问题，不能及时解决的问题会造成施工现场的混乱。4.全面预算执行与绩效考评相脱节目前，我国高速公路企业在全面预算管理中存在重编制、轻执行的现象。由于考核的意识不强，预算变成了形式，不能应用在实际中，考核的指标也不明确，施工人员的态度也不积极，很多人对预算存在误差的情况都不能重视起来，很多企业在建立预算机制之后，执行的力度比较差，预算相当于流于形式，有的地方则出现虽然有考核体系，但是从来不执行，缺乏科学规范

7、的管理，导致全面预算管理起不到该有的效果，长期的没有作用导致目前施工企业的预算与实际施工比较混乱，没有形成体力，缺少约束力。高速公路全面预算管理的具体措施1•加强对全面预算管理的理解认识，增强全员参与意识在当今的管理屮，存在很多的问题，管理观念比较陈I口，因此要加强高速公路的全面预算管理，首先就是要改变陈旧的观念，加强对全面预算管理的认识，树立企业中人人全面预算管理的意识，树立了意识才能发挥人的主观能动性，进行全面预算管理；其次，建立适当的激励机制，能调动管理人员施工人员的积极性性和主动性，为工程的全面预算管理提供一定的保障，要是预算控制管理的概念深入人心，最大