浅谈项目管理的文化性

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1、浅谈项目管理的文化性浅谈项目管理的文化性先进的管理技术、严密的规章制度，在任何国家应用都具有同质性,但却不是放之四海而皆准的，在不同的国家或地区应用会有不同的效果。这不仅是发展中国家经常碰到的问题，而且是跨国公司一直没能解决的问题。它就是管理文化或管理文化模式的冲突和碰撞。项目管理也是如此。因此，我们在引进或应用项目管理时，也应把它作为一种文化来看待，以便研究项目管理的价值观、方法、语言和工具，解决应用过程中的不同管理文化或管理文化模式的冲突和碰撞，使项目管理建立在坚实的基础之上。项目管理产生和应用的社会背景1・项冃

2、管理是现代生产力发展的产物二十枇纪特别是二次世界大战以来的五十年，不仅发达国家经济持续增长，而且发展中国家生产力也得到迅速发展，整个世界都处于经济快速增长之中，由工业时代进入了信息时代、知识时代。其发展趋势是：一方面职能分工越来越细，另一方血是生产的社会性越来越强。一部汽车上万个零件的设计、制造都由不同专业来完成，不同工厂来生产，一家工厂来组装。固定资产投资也不例外，一个大型工程项目从投资前咨询、前期准备、实施，再到试运行、后评价，不仅需要数万人来完成，而且内外部环境极为复杂。这种两极分化的趋势要求高度的协调、控制和

3、系统安排,才能保证工程项目整体的统一性与高效率。项目管理作为一门科学正是为了解决这一问题而产生、形成和应用的。2•项目管理是发达的市场经济的产物近50年来世界发展的最重要标志是全球化，而这个全球化的最重要标志又是经济一体化。各国和各地区的市场正在变成全球市场，生产要素的流动在国与国Z间不断加速。特别是贸易、金融和投资自rti化，不仅冲破了发展中国家的经济壁垒，而且形成了洲际一体化经济区，世界贸易、国际金融市场和跨国投资空前活跃。从而，一方面推动了人力、资本、技术、商品、服务等跨国流动，促进了生产要素在更大范围内的优化

4、配置；另…方面发达国家的资金、技术、管理的转移又带动了全球性经济结构调整,促进了国际分工和合作。固定资产投资也是如此，不仅日趋国际化,而且日趋大型化，迫切需要有一种专业化、系统化的管理模式取代项目业主自行管理。于是，以系统管理、过程控制为核心的专业化承包模式便诞生了。3•项目管理是现代文化的产物二十世纪都是以工业化价值观的世俗化和生活方式的城市化为主导的，而且日益从技术理性上升至科学理性和人文理性。尤其是控制论、信息论和系统论的出现，不仅促进了自然科学和社会科学的相互渗透，催生了…系列交叉学科，而且使社会科学从定性分

5、析转入定量分析，大大促进人们对社会经济现象的认识，更加注重人文精神在社会经济发展中的作用。特别是现代主义和后现代主义学说，都比较重视经济的“合理性”和人的“全面发展”的研究。这一切不仅为项目管理科学的产生奠定了直接的理论基础,而且为项日管理科学的应用准备了良好的文化环境。项目管理的价值观从发生学角度看，任何…种管理或管理模式的生成和应用，都离不开价值观念的指导或符合某种价值观念的耍求。项目管理和项目管理模式也不能例外。那么,项丨丨管理或项M管理模式牛成和应川的价值导向是什么，科学精神和人文精神的统一。或者说现代科学思

6、维、技术理性精神和人本主义倾向、团队精神或合作精神的统…。首先，从项目管理或项目管理模式的产生来看，项目管理作为一门科学体现着合规律和合目的统一。这也就是说项目管理作为一门科学或科学的模式，取代业主自行管理，既体现了项目管理自身运行规律的客观必然，也蕴含了项目管理社会伦理演绎的客观必然。因为项目管理并没有取代原有的项目投资前咨询、项目前期准备、项目实施和项目后评价，也没有取代项目业主、政府、投资机构及专业咨询工程师、建筑商、供货商等项目参与者，所不同的只是用系统工程方法把各阶段的业务和利害关系者，有机地组合为一个整体

7、，作为合理地配置资源和有效地利用资源和实现各利害关系者的利益的管理方式。所以，国际咨询工程师联合会认为项目管理是多种资源利用与活动的协调，将各部分的单独工作整合成多专业、多方面的整体努力，以便建设项目在业主要求达到的进度、质量和费用目标内完成。相等的资源投入有较少的产出或相等的产岀有较多的投入，就意味着效率的降低或低效率，所以，它不仅项冃筹划和实施口身运行的规律性，而且也符合项目利害关系者的目的性。项目管理体现着合规律和合目的的统一。其次，从项目管理的功能看，项目管理体现效率和公平的统一。效率是一个经济范畴，是指资源

8、有限前提下的合理配置和有效利用，具体地说，和等的资源投入有较多的产出或相等的产出有较少的投入,就意味着效率的增长或高效率。而PMC或EPC等项0管理模式和项目业主自行管理相比，目标的系统管理和制度的过程控制，不仅合理地配置了资源，而且产生了最大效用。注重效率内含着对人和人的价值的尊重。有无效率或效率高低取决于人的活动有无积极性和专业技能的高低。