盘龙区产业定位及发展重点研究

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1、盘龙区产业定位及发展重点研究盘龙区人民政府昆明市社会科学院盘龙区发展和改革局二00九年一月1课题组成人员课题策划：吴涛盘龙区人民政府代区长课题指导：课题组织：课题组长：课题成员：龙东林昆明市社会科学院院长李灿红盘龙区发展和改革局局长高军昆明市社科院社会所所长、副研究员李志杰昆明市社科院行政所副所长、副研究员吕冀平盘龙区发展和改革局1目录、八刖一、主要区情及经济发展概况1（-）主耍区情1（二）经济发展概况..6二、产业发展现状分析8（-）产业化进程分析8（二）产业结构及布局特点分析8（三）“十一五”中期产业发展状况评估13三、产业发展存在的问题17（-）经济新增长点少，支

2、柱产业集中度不够17（二）区域发展很不平衡，城乡差距较大18（四）存量土地资源开发利用率不高19四、产业发展定位..20（-）产业发展面临的机遇与挑战20（二）产业发展定位29（三）主导产业选择30五、产业发展总体构想34（一）指导思想34（二）总体思路（三）发展目标36（四）产业推进层次38（五）产业发展重点39六、区域产业功能区划及布局41（-）区域产业功能区划41（二）重点产业布局44北市区商业副中心..45七、政策和措施（一）重视在城市规划引领下地块功能与产业发展的结合60（二）切实解决土地供给不足的问题61（三）加强基础设施建设63（四）提高招商引资的质量和效

3、果64（五）加强生态环境保护65（六）营造优越的投资服务环境67（七）建立促进楼宇经济发展的制度和环境平台68（A）积极争取上级的政策支持702■、八—冃

4、JB进入“十一五”时期，盘龙区利用区划调整带来的广阔区域，加快经济社会发展，大力推进城乡一体化进程，取得了显著的成效。主城商务核心区的地位得到巩固，北市商务副中心已经形成，三环路沿线产业布局加快推进，泮源路改造和产业发展正在规划实施。屮共昆明市委九届四、五次全会确立了昆明今后发展的新思路。省委常委、市委书记仇和在盘龙区调研时指出，第一板块要确立“加人城乡统筹力度，加快城乡一体步伐,四城区和呈贡新区要大力发展以总部经济

5、为特点和主体的都市经济、楼宇经济、CBD商务屮心经济。并特别指出，城市化率高的盘龙区耍成为率先实现都市经济、楼宁经济、CBD经济的先行区。为贯彻落实九届四次全会和仇和书记的精神，抓住机遇，确立新的发展思路，进一步加快经济发展，盘龙区发展和改革局委托昆明市社会科学院对盘龙区产业定位及发展重点进行研究，为盘龙区实现“十一五”目标、冲刺“十二五”提出意见建议。一、主要区情及经济发展概况（一）主要区情1.区域面积12004年行政区划调整后，盘龙区国土面积由原来的15.1平方公里陡然增加到345.83平方公里，改变了“有天无地”的窘境，建成区面积达到46平方公里，比区划前增加2.

6、1倍。盘龙区现辖拓东（2.89平方公里）、鼓楼（1.77平方公里）、东华（3.18平方公里）、联盟（4.47平方公里）、金辰（10.1平方公里）、青云（42平方公里）、龙泉（51.49平方公里）、茨坝（38.65平方公里）八个街道办事处和双龙（88.9平方公里）、松华（119.5平方公里）两个乡，英中，松华乡面积最大，鼓楼办事处最小，两者相差□7.73平方公里。1.人口区划调整后，新划入农业人口4万人，城镇化率由100%下降为93.25%o2007年末，全区常住人口65.16万人，其中：拓东、鼓楼、东华三个办事处常住人口近30万人，占全区总人口的47.3%o表一：200

7、7年末盘龙区人口状况表户籍总人口拓东办事处最多达79546人，每平方公里达42088人；双龙乡人数最少为7487人，每平方公里仅84人。2表二：各街道、乡年末（戸籍）分人口数单位：人2.城乡构成盘龙区目前的区域范围基本属于“半城半乡”状