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时间:2018-05-02
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1、论珠三角城市的产业发展定位及发展对策研究 当前江门市发展重化工业并没有相对的优势,但是仍然需要发挥主观能动性,积极创造条件引进重化工业项目。首先,要利用经济全球一体化以及新一轮产业结构调整加快、世界重化工业从发达国家和新兴工业国家向发展中国家转移的难得机遇,积极从先进国家引进重化工业。其次,要发挥特长,重点突破。当前全国对钢材、石化等原材料的需求日益扩大,许多城市制造业已进人大规模设备更新换代和技术改造时期,对工业装备需求十分庞大。江门应该利用现有的制造业基础,重点扶持装备制造业的发展,抢夺市场先机。再次,政府要发挥主观能动性,改变招商引资方式,积极参与项目竞争,努力引进对江门市发
2、展具有重大意义的重化工业项目。 (二)转变工业增长方式,做大做强产业集群 产业集群具有降低成本、创新技术、开拓市场、扩张规模、提高效益、可持续发展的强大竞争优势,同时它还是发展区域特色经济、走新型工业化道路的重要形式。大力培育产业集群,是江门走新型工业化道路、迈向产业强市目标的战略举措。 江门市现已形成多个颇具规模的产业集群基地,包括市区的摩托车及零配件制造业、潮莲镇的珠宝业、荷塘镇的玻璃业,司前镇五金不锈钢制品业、开平市水口镇水暖卫浴业、恩平市麦克风产业、鹤山市制鞋和印刷业等特色产业集群。但是,审视江门市产业集群的发展状况,也还存在不少“软肋”。产业集群规模偏小,缺乏知名
3、品牌,技术创新能力薄弱,政府工作不到位。企业融资困难等因素制约了江门市产业集群健康发展。 就目前实际情况来看。要促进江门产业集群发展,应做好以下几点:第一,政府应创造一个良好的环境。作为产业集群的行动主体,政府在产业集群发展中有着不可或缺的重要作用,因此对于产业集群的发展必须认真规划引导,要因地制宜做好规划引导,培育“版块经济”;同时遵循产业发展规律,建设好与产业集群密切结合的具专业化特色的产业市场。第二,金融机构要提供扶持政策。金融机构要积极尝试存货质押贷款、仓单质押贷款、应收帐款质押贷款等方式,进一步拓宽企业融资渠道。第三。企业要积极合作。龙头企业要调整产品结构。做大做强主导产
4、业,把配套产品和加工辅业分离出来,中小企业要主动协作,积极做好配套工作,增强产业关联度;同时还要积极引导民营中小企业与国内外大企业建立稳定的协作配套关系进入大企业的产业链及国际国内销售网,以此获得长期发展的依托和支撑。 (三)发掘城市自身优势,承接珠三角先进城市的产业转移 珠江三角洲是全国发展的龙头区域。经过近30年的改革开放,珠三角地区形成了产业配套比较全面、资金比较雄厚、技术比较先进、基础设施比较完善的发展局面,其中,以广州、深圳、东莞、佛山、中山的产品发展最为先进,在未来几年的发展展望中。这几个城市不约而同的提出了产业升级换代的构思。因此。在周边先进城市产业升级的过程中
5、,江门市应该抢抓机遇,积极承接周边城市的产业转移。逐步建立起符合本地实际的产业体系。 首先,发挥地理位置的优势。江门市地处珠三角西岸,与东岸各市交通连接便利,江中高速已经通车,江珠高速即将通车,江肇高速将于近几年完成,因此,引进项目可以从周边的中山、珠海人手。第二。发挥工业基础优势。江门市的工业基础较粤西、粤东等城市有优势,目前,江门市主要工业产品类别有20多种。涉及纺织、机械、电力等行业,具有相对齐全的产业链,因此,可以刺用现有的产业链,把相关产业做大做强。第三,要发挥土地资源优势。江门拥有相对的土地资源优势。全市国土面积9541平方公里,占珠三角的四分之一强,在各地资源持续紧张
6、的情况下,占有土地就等于占有未来发展的机会,也就是说,未来的发展需要适当地以土地换大项目。 (四)加快发展职业教育,为工业化发展提供技术人才 未来十年是江门市建设现代化城市和产业强市的重要时期。这就要求我们在重视主导产业选择、工艺技术创新同时,还要重视应用性技术人才的培养,因此,为了适应经济社会发展和产业结构优化升级对各类人才的强劲需求,大力发展职业教育,使之成为作为现代制造业发展的坚实基础,是解决制约江门市产业经济发展中深层次问题的根本要求。 目前,江门产业经济发展对应用性技能型人才的需求非常紧迫,仅机械制造类、电子工程技术和电子器件制造类、纺织化纤制造类缺口就达3.1万
7、人,未来5年全市技工缺口也将达到12.4万人。因此,针对这一实际情况,江门市首先应以需求和就业为导向,紧密结合江门社会经济发展和产业发展的实际,依托优势行业和企业,适度拓宽专业布局,使江门市职业技术教育专业布局辐射江门主要产业和行业,以满足江门市经济和社会发展的需要。第二,应大力培养新兴产业人才。要重点建设好珠宝首饰工艺及鉴定、应用电子技术、电脑游戏开发、动漫、染整技术、农业技术、模具产品开发等专业,并力争成为省内领先专业。第三,应加强产学研结合。积极开展
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