竞争法视野中的企业社会责任

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1、竞争法视野中的企业社会责任【摘要】20世纪主要资本主义国家进入到垄断资本主义阶段后出现的社会问题，引起西方学者对企业社会责任的广泛探讨。在我国，企业社会责任也一直是学界研究的热点，随着立法的发展，这个理念也被明确规定在我国《公司法》中。无论是从西方研究企业社会责任的起源，还是我国引入这一理念的时代背景，都与竞争法的发展密切相关。然而目前我国有关企业社会责任的规左过于原则化，本文着眼于从竞争法视野研究企业社会责任的实现，以求寻得立法与实践的平衡。【关键词】竞争法；企业社会责任；企业合营限制竞争；非市场不正当竞争引言20世纪初，随着资本的迅速集中，

2、金融寡头控制了主耍资木主义国家的主要丁业部门，操纵着国家经济的同时，甚至影响着整个国家的政治和生活，垄断的弊端逐渐凸显。此后关于企业社会责任(CSR：CorporateSocialResponsibility)问题的讨论成为西方经济学界和管理学界的热门话题。随着现代企业管理制度和现代公司治理制度的发展，企业社会责任得到了越来越广泛的肯定和运用，也成为了当今世界发达国家企业普遍践行的理念。但是纵观我国的立法体系，只有《公司法》和《合伙企业法》对企业社会责任作出了原则性的规定，却并未对企业社会责任的含义、内容和具体实现形式等作出明确规定。而企业社会

3、责任木身是否属于法律的直接调整对象，属于何种法律的调整对象，在理论上也有争议。［1］因此,探讨企业社会责任的具体内容和实现等问题，具有重要的现实意义。一、竞争法与企业社会责任的产生1890年美国《谢尔曼法》是世界上第一部成文的反垄断法，是竞争法产生的重要标志。这一时期，德国与1896年制定了世界上第一部《反不正当竞争法》，法国、意大利等国也相继发展了本国的竞争法。这一系列法律法规的涌现，宣示了世界范围内竞争法的产生。自由资本主义时期企业以实现企业利润最大化为最高目标和行为准则，滋生了大量外部性问题和不公正现象，这一时期出现了很多支持扩大企业社会

4、责任的观点，无论是“受托人观”、“利益平衡观”还是“服务观”,这些观点都认为企业不仅要满足股东的利益，而且要满足顾客、雇员和社会的需要，为社会发展作出贡献。［2］“公司社会责任”这一概念最早于1924年由美国的谢尔顿在其所著的《管理的哲学》一书屮提出。笔者认为,由于自由资木主义时期的企业主耍承担的是侵权责任和合同责任，无需承担包括•社会责任在内的其他责任。因此企业社会责任的概念在20世纪初才真正得到明确，现代意义的企业社会责任也是产生于这一时期。由此可见，竞争法和企业社会责任的产生基本属于同一时期，是在垄断资本主义迅速发展以及由此引起的大量经济

5、、社会问题的时代背景下应运而生的。二、企业社会责任的定义和性质企业社会责任的概念，最早于20世纪20年代山美国的谢尔顿提出。但是时至今口，学者们对企业社会责任的表述仍然各有不同，美国经济开发委员会于1971年发表的《商事公司的社会责任》报告中对企业社会责任的内容进行了列举，其中列举了涉及10个方面的领域的企业促进社会进步的行为。［3］笔者将企业社会责任定义为：公司对除股东以外的利益相关者承担的责任，包括对消费者、雇员、供应商、社区、环境乃至整个社会承担的包括经济增长、教育卫生、机会均等、公民权、环境保护、文化艺术等内容的责任。关于企业社会责任的

6、性质，学界主要集中于其属于道德责任还是法律责任的争论，如有的学者认为，企业社会责任中法律责任是前提，经济责任是基础，道德责任是补充。法律责任是企业行为的前提。［4］而另一种观点认为，企业的法律义务也是社会对企业的要求,由于其已由法律保障实施，所以人们今天所理解和期待的公司社会责任，主要是道德责任。［5］笔者认为，企业社会责任是随着历史的发展而不断变动的，在资本主义发展的初期，企业以追求最大利益为日的，这时候的企业社会责任的内容更多的只是道德责任而无法律上的明确约束。而随着垄断组织的形成，企业对社会造成诸多方面的不利影响，促使法律强行规制企业的一

7、些行为，此时企业的社会责任主要是山法律所规定。随着企业社会责任理念的普及，经济发展程度的提高，社会道德观念的提升，越来越多的企业会主动履行自己的社会责任，此时的社会责任又主要是道德责任，而法律责任只是最低限度的补充。三、从竞争法出发——企业社会责任的实现随着我国对外经济贸易的发展，国际企业社会责任运动也逐渐导入我国，尤其是包括SA80001和各大跨国企业制定的数百个生产守则在我国企业的广泛认证，使我国出口型企业受到了很大的冲击。而国内对于公司社会责任的研究存在“泛公司社会责任论”乃至“泛公司法论”的倾向，认为既然公司应当对所有利益相关者负责，那

8、么公司法就应当有相应的具体规定。其实，对企业社会责任的考察应当是一个系统工程而不是仅限于公司法内，还应包括竞争法、消费者法、环境与资源保护法、劳动法、