经济学论文浅论企业政治经营

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2、政治经营”的内涵，以及中国企业开展政治经营的思路。［关键词］政治经营中国企业企业政治联盟一、企业政治经营的内涵西方学术界把任何直接试图影响政府政策或政治过程的复杂行为称为企业政治行为(CoiporatePoliticalAction,CPA)。企业政治经营的功能包括:1.实施政治经营，可以为企业内部营造一种良好的氛围，有利于企业的长期稳定和健康发展金业内部无论是个人还是部门都有一定的政治利益的和政治愿望，人多数企业内部的组织冲突祁是山于政治摩擦引起的。因此，成员和组织之间的政治协调是必要的。现代企业的组织结构仍然模仿行政管理的框架，冇等级、职位、权利、责任等政治性需求层次，经营者必须

3、利用经济手段之外的政治手段制定用来约束成员行为的规范，传统的集权与分权、职责明确化，以及命令统一等都是常用的政治协调手段。2.实施政治经营，要求企业更加关注具外部关系，为企业的发展创造一个和谐的外部环境(1)改变企业对其与政府、议会等政治机构或权力机构Z间关系的认识。企业应该改变传统的与政府关系的看法，化被动为主动，积极实施政治经营，影响政府决策，从“政府引导企业”转为“企业引导政府”，并与政府建立共赢互惠的合作关系。(2)创造与其他企业之间的协调关系。企业应该转变传统的“零和聘弈”的竞争思维，树立和谐共生的竞和观。从商业生态系统角度，经常地向关联企业沟通自己的生存主张，形成“政治共

4、生，经济共赢”的局面。(3)建立与顾客和公众I'可的协调关系。顾客是企业最重要的资源，但是现在的顾客已经不满足于经济要求，他们在购买产品的同时还要附加一些政治性主张。现代消费者是通过爱好、兴趣、志向结成不同的群体，其政治影响力不容低估。对顾和公众进行政治经营的主要手法是向顾客灌输企业文化和价值观，形成自己稳定的政治同性顾客酬体。二、企业政治经营产牛的背景1.国际政治经济关系发展格局要求企业实施政治经营当今的世界经济和国际经济关系，越来越多地受到非经济因索（如政治、文化、历史、意识形态）的干扰。国际政治经济关系格局出现两种趋势：i是政治经济化与经济政治化的趋势口益明显，二是国际问题国内

5、化与国内问题国际化的趋势日益突岀。2.国际贸易保护主义回潮，民族屮心主义高涨随着经济全球化和一体化，各国政府纷纷从木国利益出发，设置非关税贸易壁垒，国家间贸易摩擦渗透着政府因素；同时，民族中心主义高涨，政府利用国人对国货的偏好，及对外国货的偏见，大肆宣扬“外国威胁论”，暗地诱导国人抵制。3.安全成本F1益受到关注一是金融危机引起全球对经济自由主义的反思，维护金融安全已成为国际社会的广泛共识。二是国际恐怖主义使得世界经济的安全成木大大提简，政治因索对■经济的影响FI显突出。4.非经济因素来源广泛一是市场交易対象的需求目标不仅仅是经济性的了，在要求经济利益的同时还附加上其他非经济性要求，

6、如消费者在选购商品时不仅要考虑价格、质量等经济因素，还耍关心环保和社会进步等非经济因素;二是人量的非经济主体（如消费者组织、环保纟fl织、地区性社团）介入市场活动，与金业Z间的磨擦H益加剧，威胁企业生存;三是各国政府和国际组织对企业的影响tl益加深。三、屮国企业实施政治经营的策略选择1.企业政治经营的方式与企业经营战略冇直接关系20世纪60年代末规模经济效应发挥作用，大规模的企业集团利用口身的供应能力，市场占•冇能力,以及在技术、开发、宣传等方面的实力，将经济规模扩展为政治规模，它们的政治风险己高于经济风险，集团的正常运转也离不开政治力量；70年代以后在范围经济战略下，企业普遍发展多

7、角化业务，这就使很多企业超越了个别产业和局部市场的范围，行业与行业Z间、企业与企业Z间、市场与市场Z间的经济磨擦口益加剧，相互Z间争夺市场的利益冲突单靠经济手段难以解决。在这种背景下，企业从经济共存发展到政治共存；80年代后国际化引发的经济磨擦很容易演变成政治磨擦，这些贸易磨擦的核心问题C经不仅仅局限于经济方面，政治解决是开辟国际市场的主要途径，企业对政治手段的依赖H益加深；90年代网络技术的普及使得很多企业致力于联盟经济战略，虽然克服了企业彼此孤立的问题