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时间:2019-11-19
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1、环保大检查工作方案XX市环境保护大检查工作方案为深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》重要精神,按照环保部办公厅《关于印发的通知》和《安徽省环境保护大检查工作方案》的工作要求,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求在各级政府统一领导下,认真贯彻国务院、环保部、省政府和我市关于环境保护及环境监管执法的一系列重要工作部署,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,通过严查、严处、严管,摸清排污底数,全面排查环境风险,打击环境违法行为,夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全环境监
2、管执法长效机制,消除环境隐患,防范重特大环境污染事件发生,改善生态环境质量,促进全市经济社会可持续发展。二、检查内容所有排污单位污染物排放状况。重点排查各类工业园区和重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处路是否正确以及是否存在环境风险隐患情况等;突出抓好火电、钢铁、水泥、石化、化工、冶炼、造纸、酿造、制药、印染、污水处理、制革、电镀等重点排污企业及矿山采选企业、危险废物产生单位环境守法检查。各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点排查饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目是
3、否取缔,国家级自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。违法违规建设项目清理情况。重点排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业按《国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见》处路,可直接利用其排查结果。阻碍环境监管执法'‘土政策”清理废除情况。重点排查以实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查;违法排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等。对群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题开展检查。三
4、、检查安排市政府负责督促县区人民政府开展大检查,并开展抽查督查工作。县区人民政府负责环境保护大检查具体任务的落实。动员部署阶段。各地要迅速动员部署,落实必要的人力物力和财力保障,要结合本地实际,研究制定切实可行的具体环境保护大检查实施方案。各县区政府要于2016年2月10日前将动员部署情况、工作方案、联络部门及联系人员信息报市政府并抄市环境保护大检查领导小组办公室。排查整治阶段。各地政府要全面开展现场检查工作,对排查发现的问题要即知即改。各县区政府要分别在2016年3月10日前、6月10日前、9月10日前将阶段性工作总结报市政府并抄市环
5、境保护大检查领导小组办公室,6月10日前报送的阶段性工作总结要含“土政策”清理、废除情况。市政府将适时组织对重点地区进行抽查。分析总结阶段。各地政府要对辖区内环境保护大检查工作认真梳理,形成工作总结并逐级上报,各县区要于2016年11月30日前将工作总结报市政府并抄市环境保护大检查领导小组办公室,由市环保局形成全市环境保护大检查工作总结报市政府。四、工作要求加强组织领导,明确职责分工。市政府成立XX市环境保护大检查领导小组,组织开展全市环境保护大检查工作,副市长王琦任组长,市环保局、市发改委、市经信委、市公安局、市国土局、市住建委、市水
6、利局、市林业局、市工商局、市安监局等10个市直有关部门任成员单位,领导小组办公室设在市环保局,负责环境保护大检查日常工作。各地要成立由政府负责同志牵头的环境保护大检查领导小组,细化环境保护大检查工作方案,将任务分解落实到部门,督促检查细化到企业。各相关职能部门要在政府的统一部署下,认真履职,做好环境保护大检查的相关工作,逐步探索建立报告机制,重大问题及时向同级人民政府报告。全面深入排查,完善监管档案。按照“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的要求,结合日常管理工作,对确定的检查内容进行全面、深入、细致、彻底地检查,同时按照“一厂一
7、档”要求,建立完善企业环境信息档案,建立污染源信息数据库,保持动态更新,有条件的地方应及时更新移动执法信息。严格依法查处,督促整改落实。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,各地政府应依法处理。对检查发现的环境违法行为,要依据新修订的《环境保护法》严肃查处。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,要列出环境问题及违法企业清单,提出整改措施、期限和要求,整改结果向上一级人民政府报告。对恶意违法排污行为,发现一起,坚决查处一起,对偷排偷放、非法排放有毒物质、非法处路危险废物、不正常使用污染防治设施
8、、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。各地政府对环境保护大检查中发现的环境问题,要列出清单,制定综合整改方案,实施分类治理。在严格依法查处的
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