环保厅关于环保大检查督查情况的通报

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1、环保厅关于环保大检查督查情况的通报　　各设区市环保局、平潭综合实验区环境与国土资源局：　　为贯彻落实国务院和省政府相关工作部署，根据《福建省环境保护大检查工作方案》要求，6月中旬，我厅组织对全省第二季度环保大检查和执行新环保法情况进行督查。从督查情况看，第二季度我省开展环保大检查和执行新环保法的力度较第一季度明显加大，但地区间不平衡，一些地方监管执法不力问题仍较突出。现将相关情况通报如下：　　一、各地工作成效　　今年第一季度，我厅通报了各地存在环保大检查工作缓慢、严格查处环境违法行为不力等问题。从第二季度督查情况看，大部分地区能够引起重视，认真组织整改，积极推动大检查

2、工作开展。　　(一)环保大检查工作进展加快　　从第二季度督查情况看，各地印发了环保大检查工作方案，大部分地区环保部门能够以“环保法实施年”为契机，以开展区域、行业、流域环境专项检查和整治为抓手，按照环保大检查工作方案组织对火电、钢铁、石化、化工、冶炼、造纸、制药、印染、制革、电镀、铅蓄电池等行业企业以及矿山采选企业、危险废物产生(经营)单位开展排查，对违法排污企业加大查处力度。第二季度全省共出动执法人员11938人次，检查工业企业7392家，依法查处违法建设项目691个，违法排污企业506家，挂牌督办环境问题101个，与第一季度环保大检查工作相比，无论是出动执法人数、

3、检查企业数还是查处环境违法行为数量均有大幅提高。泉州市林伯前常务副市长召开了全市环保大检查再动员、再部署专题工作会议，认真分析第一季度大检查存在问题和不足，责成各级各部门强化措施，加快推进，确保第二季度有明显进展，第二季度全市依法查处违法环境问题195个，占全省总数的16.3%。福州市和所辖的县(市、区)均以政府办名义印发环保大检查工作方案，第二季度全市排查企业1760家，占全省总数的24%，依法查处违法环境问题180个，占全省总数的15%。厦门市环保局再次召开全市环保大检查专题动员会，明确国务院、省政府确定的任务，强调各区各部门工作职责，第二季度全市排查企业1150

4、家次，占全省总数的16%;依法查处违法环境问题177个，占全省总数的14.8%。　　(二)查处环境违法行为力度加大　　一是打击涉嫌环境犯罪力度加大。第二季度全省移送公安机关涉嫌环境犯罪案件22起，较第一季度的14起增加了8起，其中泉州8起、厦门5起、漳州2起、宁德2起、三明2起、福州1起、莆田1起、龙岩1起。其中，泉州市增加了7起，厦门市增加了4起。尤溪县环保局联合公安部门联合查处了一家非法熔炼废弃印刷电路板加工点，查获非法处置危险废物500多吨，涉案金额1000多万元。在案件侦办中，尤溪县环保、公安、检察院多次进行会商，将调查向上游非法提供废弃电路板对象延伸，目前，

5、尤溪县公安局已依法逮捕犯罪嫌疑人7名。福鼎市法院、检察、公安、环保等部门联合召开办理环境污染案件联席会议，各部门在规范取证、证据采集等事项形成了共识。邵武市环保局与公安巡逻队加强建立联动机制，环保执法随时可调度公安巡逻队车辆，便捷快速查处环保违法案件。　　二是执行新环保法和相关配套文件进展明显。第二季度全省共实施查封扣押16起、按日计罚8起、移送公安行政拘留20起，与第一季度办理查封扣押14起、按日计罚0起、移送公安行政拘留2起相比，数量明显增加。平和县第二季度实施查封扣押4起，按日计罚4起，移送公安行政拘留4起。尤溪县第二季度实施查封扣押2起、移送公安行政拘留9起。

6、　　三是行政处罚案件数量和金额大幅提高。第二季度全省共立案处罚企业527家，为第一季度95家的5.5倍;处罚金额1941万元，为第一季度289万的6.7倍。福州市第二季度立案处罚120家，为第一季度9家的13.3倍;处罚金额437万，为第一季度的35万的12.5倍。泉州市第二季度立案处罚106家，为第一季度4家的26.5倍;处罚金额498万，为第一季度的47万的10.6倍。厦门市第二季度立案处罚125家，为第一季度41家的3倍;处罚金额339万，为第一季度116万的2.9倍。邵武市环保局开出了南平市新环保法实施以来单笔最高罚单72.8万元。　　(三)网格化机制建立和“

7、土政策”清理全面展开　　按照《福建省建立网格化环保监管体系指导意见(试行)》要求，大部分地区能够积极组织制定辖区内环保网格化监管方案，有的地方已经完成方案制定并下发，有的地方方案已报市政府审定后印发，有的地方已完成方案初稿并正在征求部门意见。泉州市政府办公室印发了《建立网格化环保监管体系实施方案》，并己在泉州市环保局门户网站公开，该方案划分一级网格区域1个、二级网格区域13个、三级网格区域160多个以及以村居为主体划分4级网格区域，建立了相应的工作制度和工作流程，同时明确各级网格的责任人及工作职责。漳州市政府办公室印发了《漳州市网格化环保监管体系实施