浅谈土地规划存在的问题及改进措施

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1、浅谈土地规划存在的问题及改进措施摘要：我国经济带动不断地全面发展，前一次规划实施中程的效果没有讣人产生太多的期望。城镇以及工业项目的建设一次次的挑战原有的土地规划制度，同时也将一些容易被忽视的问题暴露在人们的视线中，从而对于土地的规划又有了新的局势以及挑战。本文通过对规划实施中的问题进行了详细的分析，并対问题进行一定的研究，找出可以解决问题的方案，这样对土地的改革以及规划实施会冇一定的作用。关键词：土地规划存在问题改进措施人们活动较密集的地区应是城市土地，它的载体是完全以空间集中的趋势让人们自行的生产以及生活消费。而且作为稀有的宝贵自然资源和拥冇重要资产的城市土地。对于能

2、高效利用已提升人们的生活水平质量，保护耕地的现有资源以及对社会经济可持续的发展有着至关重耍的决定。土地规划是指针对某一区域的土地进行对未来的规划以及安排，规划的只是根据这个区域的经济发展和土地的相关历史特性來实施对土地的资源分配以及对土地的合理组织的相关综合性技术方案。土地利用的基本点是对于城乡的建设以及对土地的开发利用和整治等多项土地的利用进行管理规划，由此可见对于社会的可持续发展经济，土地规划有着重要的影响。重要的影响主要概括为五个点，一、对于社会经济可持续发展保障的前提就是对土地的规划和管理。二、有效促进城乡合理建设主要方针的基础就是土地的规划和管理。三、积极的对市

3、场的资源发挥有着决定性作用的重点就是土地的规划和管理；四、对于土地管理根本性依据就是土地的规划和管理。五、对于土地利用宏观调控核心措施就是土地的规划和管理一、当前土地利用规划所存在的问题(-)动态经济和静态规划间的矛盾所在土地的总体规划是具有战略性质的长期规划，规划的年限最少的为五年左右，最多为十年甚至是二十年。在这个时间段，虽然事物在不断的发展变化，但是因为土地规划的性质属于静态所以具有指令性。所以说，动态经济和静态规划内容之间的孑盾就这样不可避免的发生了。若是対土地规划相关内容进行一定的修改是规划能快速适应形势需要，那对于土地规划不断修改会导致「上地规划的严肃性逐渐的

4、消失。若是没有对十•地规划进行修改就会造成土地规划和实际发生脱节使得土地规划失真。由此可以看出现在对于土地规划的各个方面都冇着一定的缺陷•所以士地的相关管理部门需耍认真研究的课题。就是怎样才可以让静态的土体规划更贴近动态的客观现实。(-)土地规划缺乏稳定性，调整随意性很大。在土地规划实施的过程中出现了土地规划调整过于频繁，过于随意。我国很多地方的土地规划只是形式，随意对土地规划进行调整不但使土地规划权威大打折扣，而且很难达到土地规划的目的。(三)农村居民点道路网的布局不够重视农村产业的结构现在止是调整时期，农转非的速度也在不断的加快。要是经过土体的规划将把耕地和农村居民点

5、调整以及道路网的布设进行结合，让这方面也成为土体规划的一部分就会得到相当好的效果。既对耕地的保护和用地的节约起到了一定的作用，又将农转非带入了新的阶段。（四）没冇很好的保护耕地在对县乡进行土地规划的过程中，会把条件相对比较好的耕地作为一般的农R1,条件差的耕地作为基本的农m。这完全违背了土地规划对耕地进行保护的初衷。（五）土地规划策略的滞后对于土地总体的规划的制定大都使用传统的制定方法，也就是对于定性的研究方法。以经验的判断作为基础的定性研究方法，指的是规划方案是以在对客观事物的观察为基础进行相关的分析。随后对于得到的各个数据进行推算，以求达到一个平衡的综合点。繁琐的客观

6、事物表明土地问题不但属于经济方面的问题，而且还是一个社会性质的问题。它自身就具有自然的属性特点，所以对于土地规划问题的研究是必要牵扯到其它方面。因为传统的土地规划方法的性质属于静态，所以对于土地规划的年限越久远对于现实判断的误差概率也会随Z增大，土体规划和现实Z间的距离就会变得越来越远。（六）缺乏灵活性，规划的制定与现实相脱节。土地的动态进-步决定了土地规划灵活的性质，但是灵活性不是随意性。还是有很多地方的土地规划并完全没有按照现实中的情况，只是一味的在原有的基础上大肆的做文章。使得土地规划的实质没有根据现实状况进行改变，从而导致土地规划工作技术和进度的落后，规划制定和现

7、实产生了一定的差距。（七）对耕地实施相关的保护措施在县乡、镇级别的土地规划中，都会把条件好的耕地作为一般的农田,把条件相对差一点的耕地作为基本的农田，使得“保劣不保优，保远不保近”的现象普遍的发生。而地方政府的最终目的在将来进行非农建设的时候，对于农转非的相关手续办理可以方便快捷。这种做法在实际上并不是土地规划对于耕地保护的初衷•也没有落实好《基本农出的保护条例》。二、土地规划的改进措施（-）了解实际情况对于规划适时调整土地规划和现实不统一是我国在土地规划中非常突出问题。因为经济发展过于迅速，有些地方的用地规模已超越当前的土地