浅谈行政管理的现代化

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1、时敬刚综述一、行政管理现代化的内涵二、实现行政管理现代化的前提条件电子政务三、实现行政管理现代化的核心内容结束语浅谈行政管理的现代化时敬刚摘要在世界经济全球化和屮国经济高速发展的背景下，行政管理现代化已经成为一种必然。这给政府改革提出了新的要求，转变政府职能，加快行政管理现代化建设无疑是促进屮国走向国际化的强有力保障。而与信息时代相适应的电子政务的政府管理形态，这是政府行政管理现代化的核心内容。电子政务能够打破传统政务中政府部门对行政事务的垄断，促进政府决策的科学化和民主化；能够促进政务公开，增强政府透明度，促进政府勤政廉政建设；有利于节省资源、节

2、约成本、减少政府开支。我们在行政管理现代化的建设发展小，要不断探索，真正建立现代化的行政管理组织制度体系。关键词：行政管理现代化电子政务随着世界经济全球化进程的发展，政府的职能和要求也在不断的提高，如何在原有基础上深化改革，就成为摆在各级政府血前一个无法回避的问题。在经济高速发展的今天，。实现行•政管理现代化就要对行政管理各方面的内容赋予现代化的思维和观念，以现代化的行政理论加以指导并组织行政管理的活动，运用科学的手段为行政管理提供技术基础并辅之以执行，制定比较完备的行政法规以保障行政管理工作的顺利实施。一、行政管理现代化的内涵行政管理现代化的内涵

3、十分丰富，我认为，行政管理现代化是指：政府为了推动和配合社会变迁以及推动和促进社会经济、政治、文化发展的动态过程，也即政府的行政管理在纽织、观念、人员、手段等方面达到与经济、科技、社会的现代化历史进程相适应的水平的过程。具体说来包括思想观念现代化、行政组织机构的现代化、知识现代化和管理技术手段的现代化四个方面的内容。二、实现行政管理现代化的前提条件实现行政管理现代化的前捉条件首先是行政思想的现代化，我们在实现行政管理现代化的过程屮，就必须树立民主的观念。现代化的行政管理是民主的行政管理，而行政民主化的基本前提就是行政公开，而且公开性不仅限于决策层，

4、还应该扩人到全社会，公民能够直接地或者间接地通过某些代表自己利益的组织介入政府决策，表达自己的心声；另一方面，行政公开有利于公众了解政府行政工作，对政府T作提出建议、进行监督，有效促进政府行政决策的合理化和科学化,提高政府服务质量，密切政府与公众的联系，有效防止一•些行政工作人员的“暗箱操作”和腐败现象的产生。政府可以通过采取相关措施实现行政公开，例如：1、通过媒体、网站、设立固定政府信息公开设施、定期召开政府新闻发布会、设立服务热线等方式，切实增强政府行政管理的透明度。设立新闻发言人制度，就是规范、统一公开发布政府信息的一项举措，极大地推进了行政

5、民主化。2、建立预公开制度。政府在发布各种政策、规章以及实施重大决策前，应组织政府领导成员或职能部门的负责人，开展专项的社会咨询活动，围绕重要决策和工作部署，组织各界人士进行讨论、论证或举行听证会。3、扩大公民参政议政的渠道，提高政府对公众意见和投诉的冋应力，通过互联网、信访、走访等途径加强政府与公众之间的沟通联络，以建立一个以公民为中心的政府行为目标，提高政府的服务意识，以公众的满意度作为政府工作成败的衡量指标。三、实现行政管理现代化的核心内容——电子政务在现今的信息化社会里，行政管理的现代化的根木特征表现为行政管理的信息化，也就是实行与信息时代

6、相适应的电子政务的政府管理形态，这是政府行政管理现代化的核心内容。电子政务的发展过程，就是改造传统政府，建设现代化政府的过程。电子政务在政府行政管理现代化屮的作用主要表现在以下三个方面。一、电子政务能够打破传统政务屮政府部门对行政事务的垄断，促进政府决策的科学化和民主化传统的政府管理模式是以工业经济为基础，以生产要素等社会资源的有效利用、大T业的有效进行为冃标，因而政府的权力结构也是采取控制型权力模式，这种模式的弊端就是浪费、偎化、低效。随着网络时代的到來，人们已经不再满足于这种落后、低效的权力模式，而希望建立一种新的能够提供优质服务的、分权式的权

7、力模式。政府是信息资源的最大拥有者，以我国为例，政府部门掌握着整个社会80%以上的有价值的信息资源，在信息社会中，信息就是力量和财富，若能充分利用这些资源，实现政府信息流通和共享将有助于社会和经济的整体发展。在传统工业社会中，作为政府重要职能之一的决策活动，往往采用垂直式方式进行，决策信息是从上而下流动，上级政府机构做出决策后，下级必须无条件服从，决策的最高层不能与基层进行直接的沟通与协调，因而也很难了解最低层的基本情况，并冃由于屮间管理层次较多但缺乏有效的同层次之间的交流，也造成了上情下达和下情上呈状况的不利，最终导致了信息传递速度的延迟，甚至是

8、信息的非客观性过滤、堵塞、失真或扭曲。电子政务的施行使现代信息技术广泛应用于行政组织系统，公众可以通过互联网对高层的行政决