浅谈电力企业电力工程管理

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1、浅谈电力企业电力工程管理摘要：步入二十一世纪以来，我国的电力建设取得了长足的发展，己经渐渐成为了世界上电力系统最发达的国家Z-,电力管理的模式不断完善，虽然如此，电力管理中还存在着不少缺陷和问题，本文就从当前电力管理模式入手，对我国电力企业如何找出更科学、合理的管理方法，提出作者自己的一些建议。关键词：电力企业项目管理问题中图分类号：F407文献标识码：A文章编号：前言：随着我国经济的发展，电力系统近年来也取得了快速的发展，电力建设从规模、智能化程度来讲，都有着不断的提升，电力工程管理制度正在不断的完善，虽然现在还存在着一些

2、问题，但是相信经过我们不断的发现和纠正，会将这些问题全部解决，使得电力工程管理工作做到最好。本文就管理工作中存在的一些问题进行分析和探讨，以供同行参考。一、目前状况下我国电力工程管理的模式和问题 （一）我国电力工程项目的传统管理模式 除个别电力工程试行总承包方式外，我国电力行业基本上采用传统的管理模式，即由业主分别与各专业施工承包商、设计承包商签订承包合同,另外业主再与监理单位签订委托-代理合同，形成业主、承包商和监理三方构成项目管理模式。在实施之初，工程监理一般只参与施工阶段的管理，并且重点是对施工质量

3、的管理。随肴当前管理思想在我国的不断深入和工程监理制的不断探索，工程监理制出现了许多新的发展方向，特别是在工民建领域，监理制出现了两种新的发展方向。第一种，监理开始从施工阶段向前期延伸，介入工程的设计工作，并且有的监理还能为投资人进行融资咨询等工作。第二种，监理工作性质出现细分，业主在聘请监理主要进行质量控制工作之外，再聘请另外一家公司主要负责投资方面的管理工作，这家公司就被称为投资监理。(二)我国电力工程项目传统管理模式的缺陷 在传统管理模式中，我国的工程监理按最初设想，包括•建设前期的投资决策咨询、设计、招投标

4、和施工四个阶段,监理的内容主要是控制工程项日的投资、进度和质量;进行工程建设合同管理；协调有关单位间的关系。但实践屮，特别是在电力工程管理实施屮，由于种种原因，目前工程监理单位主要是在施工阶段介入，而且重点是对施工质量的控制，所以其存在以下三点缺陷：(1)监理单位介入项目管理的阶段过晚,不能实现真正的全过程管理；(2)监理单位冃前只注重对质量的监督，而忽视对投资和进度的管理,不能称之为全要素管理；(3)监理制实行过程中，由于对监理单位的职责要求太高，而其待遇乂过低，形成了两者Z间的矛盾关系，导致了监理单位不能切实履行职责。因

5、此，为了弥补工程监理制实行过程中的缺陷，就有必要采用另一种方式來实行工程项目全过程的管理。 二、电力工程管理中项冃管理模式的建立 (-)电力工程项目管理模式建立的条件 我们根据我国电力工程的特点和工程项目管理现状，提出由业主方组建自己的项目管理企业，从事工程项目管理业务。理山在于：(1)我国长期以來实行平行发包模式，设计与施工脱节，即使在设计阶段也存在着技术与经济相互分离的现象。虽然国家已经推行工程总承包和工程项目管理模式，但是这种模式全面施行需要时间，而承包商要从单一性质的服务单位成长为能进行

6、工程项日全过程、全方位的管理企业还需要相当长一段时间。(2)当前我国的工程项目管理以业主方项目管理为主。工程项目的建设涉及很多方面,包括政府主管部门、金融机构、业主、承包商、监理和工程咨询机构。因此，在试行新的管理模式时，要从业主方入手，让业主方认识到新模式的优越性。因此我们在实行“滚动开发模式”的基础上，可以山电力企业 (各网、省公司、发电集团公司)组建项目管理企业,与项目公司签订委托-代理合同，承担原建设管理单位的职责，负责电力工程项H全过程的管理。(二)项目管理企业的组建 由于当前我国还没有可以承

7、担电力工程全过程管理的工程项目管理企业，因此电力企业只能IT己组建项目管理企业来实行项目管理模式。为此，应采取以下几个方面的措施：⑴充实项目管理专业人员，从设计院、施工单位、咨询公司等单位聘用专业能力突出、管理经验丰富的人员。项目管理企业应当引进多专业、高层次的人员，应半具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格,如咨询工程师、注册建筑师、注册结构师、注册城市规划师、注册监理工程师、注册造价师、注册律师等。通过这些具有执业资格的专业人员带领一大批专业助理人员，形成工程项目管理企业独特的人才梯队。同时助理人员通过业务考评和

8、理论考试,可以取得执业资格。（2）建立项目管理项冃组织机构，建议采取矩阵式的组织结构。一般规模的企业可以采取矩阵制，规模较大的企业可以按地区实行事业部制，在地区内仍然采用矩阵制。（3）制定项目管理控制目标:包括•质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标和安全控制目标。在项目实施过程中，实行