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1、产业和从业结构不介理，产业转型方向趋同Industryandtheindustrystructureisunreasonable,industrytransformationdirectionconvergence1经过多年的转型，目前资源枯竭城市产业结构仍然以二产为主，占GDP比重达到近60%,其小石汕类城市2008年二产占GDP比重更是超过70%,第三产业比重仅为17%。在国家大力推动第三产业发展的大背景下，2004〜2008年5年间资源枯竭城市的三产比重总体上却呈下降趋势，特别是石油类和非金属类城市年均下降了3个冇分点，很大程度上影响
2、了城市转型发展的速度和质量。1afteryearsoftransformation,theurbanindustrialstructurestillisgivenprioritytowithsccundiparity,ashareofGDPreachednearly60%,includingpetroleumcitysccundiparityaccountedformorethan70%ofthetotalGDPof2008,thetertiaryindustrytheproportionisonly17%•Vigorouslypromot
3、ethedevelopmentofthethirdindustryinthecountry,fiveyearsfrom2004to2008inresourcesexhaustedcitiesingeneral,theproportionoftertiaryindustryisdeclining,especiallypetroleumandnonmetalcitiesfellby3%peryear,largelyinfluencethedevelopmentspeedandqualityofurbantransformation.从各行业就业
4、人数占全部就业人数比例来衡量，资源枯竭城市的采掘业和农林牧渔业从业人口比例偏高，其屮采掘业从业人口比重接近全部从业人口的1/5,是全国城市平均水平的4倍，农林牧渔业从业人口比重接近全部从业人口的1/4,是全国城市平均水平的&6倍，两者Z和占据了全市40%的从业人口。其他行业从业人口比例都低于全国平均水平，从业人口分布极不均衡，制约城市各行业的健康发展。但从中业可以看出，资源枯竭城市在农业方面述是有一定的发展潜力。Fromindustryemploymentproportionoftotalemployment,resourcesexhaus
5、tedcitiesofextractiveforestryandanimalhusbandryfisheryemployedpopulationisonthehighside,theextractiveindustriesemployedpopulationcloseto1/5ofthetotalemployedpopulation,isfourtimesthatofthenationalaveragecity,animalhusbandryfisheryemployedpopulationisclosetoaquarterofallemp
6、loyedpopulation,cityisthenationalaveragelevelof8.6times,thesumofbothoccupied40%oftheemployedpopulationinthecity.Otherindustryforthepopulationproportionarcbelowthenationalaverage,theemployedpopulationisdistributedunevenly,restrictingthehealthydevelopmentofurbanindustries.Bu
7、tcanbeseenfromtheindustry,resourcesexhaustedcitiesinagriculturestillhascertaindevelopmentpotential.通过对多数资源枯竭城市转型规划的总结发现，多数城市产业转型的主要方向集中在依托本地资源发展深加工、能源、机械制造、建材等方面，整个产业体系依然以木地资源开发为起点，没有从根本上摆脱资源型经济的特征。一部分城市把新能源产业作为“环保”、“低碳”、“节能”的接续替代产业，过度推进光伏产业、太阳能、风力发电项冃建设，但对光伏产业的高耗能性，太阳能、风力
8、发电的高污染性认识不足，M对新产业发展的相关环保配套措施准备不充分。Throughmostoftheresourcescitytransformationplansummary,
