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时间:2019-11-19
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1、1院固定資產管理初探摘要:目前大多數醫院固定資産疏於管理,制度缺乏,文章針對這一現狀,對固定資產管理中存在的問題進行瞭研究並提出相應對策關鍵詞:醫院固定資產;問題;對策一、醫院固定資產概述固定資産是醫院資産的重要組成部分,是指醫院在醫療保健服務活動過程中,使用年限在一年以上,單位價值在規定標準以上;並在使用過程中基本保持其原有實物形態的資產。與流動資産中一次性消耗的衛生材料、低值易耗品等不同,固定資產能夠多次使用且持久、耐用。現行醫院財務制度規定專業設備單位價值在800元以上,一般設備單位價值在500元以上。另外
2、,單位價值雖未達到規定標準的,但使用時間在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產對待。其價值在多次的使用中,價值形態逐漸轉化到醫療保健服務成果之中。與醫院的其他資產相比較,定資産有如下特征:流動性弱,周轉速度慢;一次投資,分期收加;實物形態的固定性;固定資産的價值補償和實物更新是分別進行的。根據醫院固定資產的所屬關系,結合經濟作用和使用情況,把固定資產分為五大類:房屋及建築物;專業設備;一般設備;圖書;其他固定資產二、醫院固定資産在管理中的問題(一)固定資産購置存在疏漏由於絕大多數醫院未實行全成本核算,醫療單位
3、各臨床科室支出隻是由相關部門(如財務、審計等)粗略統計或由單位負責人按收入的一定比例核定,不能反映科室的真正支出數,科室成員收益與收支不掛鉤,導致科室負責人不顧單位的實際需要,與兄弟科室甚至其他醫院在硬件上互相攀比、盲目采購,造成固定資產違規購置、采購成本增加,也造成瞭其使用效益偏低,閑置、浪費現象嚴重,固定資産的投入不能帶來相應的社會效益和經濟效益(二)資產使用過程中問題較多由於醫院的固定資産種類較多、品名復雜、用途多樣,要管理好這些資產,涉及的知識面較廣,要求管理人員有知識、懂技術,這是實現對固定資產進行科學
4、管理的先決條件。但在實際使用過程中由於制度不健全或執行力度不夠,固定資產登記制度不健全、資產使用狀況不明、各科室不理解、不配合等原因造成管理困難。定期盤點不及時,無法及時發現賬外資產、毀損資產、遺失資産等,造成賬實不符。資産在相關科室交叉使用交接手續不嚴、監管力度不夠等原因造成資産流失而責任不清無法追究責任。相關科室定期維護檢修不到位,縮短瞭資產的使用壽命。固定資產賠償制度執行力度不夠,資產毀損、丟失、盤虧後,難以查明原因,追究責任(三)固定資産報廢及處置不規范按規定國有資產處置應向主管部門或同級財政、國有資産管
5、理部門報告,並履行審批手續,但實際上相當一部分單位不按規定走報廢手續,隨意出售、轉讓、核銷固定資産三、加強醫院固定資産管理對策(一)領導重識,提高認識,加強培訓要搞好固定資產管理工作,首先要加大領導重視力度,實行單位負責人為全面責任人、分管領導責任人、使用部門責任人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,促使單位“一把手”充分認識到管好用好固定資産的重要性。醫院的固定資產種類較多、品名復雜、用途多樣,要管理好這些資產,涉及的知識面較廣,要求管理人員有知識、懂技術,同時隨著科學技術的發展,新的醫療設
6、備不斷岀現,管理人員要掌握新情況、研究新問題,因此要加強固定資產管理人員的培訓工作,建立一支高水平的人員隊伍,提高相關人員的業務素質、政治素質和道德水準,堅持相關人員持證上崗,對管理人員建立考核制度,並定期進行考核,使其在定理過程中能堅持原則、不圖私利、遵紀守法、廉潔奉公(二)健全機制,加強內部管理定資産的購置要講求經濟實效,並做好購置前的決策工作,醫院應根據本單位的實際情況,本著為醫療保健服務的精神,急業務之所急,供工作之所需,對購置進行可行性分析,考慮設備投入帶來的社會效益和經濟效益,做到先論證,後決策,再購
7、置。首先,建立固定資產日常歸口分級管理責任制。所謂歸口管理,就是把醫院的固定資產按不同的類別交由相應部門負責管理。所謂分級管理,是指在歸口管理的基礎上,對醫院固定資產的使用、保管和維修責任,具體落實到各級使用單位負責管理。其次,做好固定資產的維修管理工作,還應建立設備保養維修制度,定期進行檢修,並做好檢修記錄,擬定維修零件購置計劃,對醫療儀器設備的安全使用情況定期進行檢查。再次,定期對固定資産進行盤點,並形成制度。對盤點中出現的問題要查明原因,根據不同的情況報醫院領導或上級主管部門批準後及時進行處理。固定資産報廢
8、和轉讓嚴格按照國傢有關規定執行,對於使用年限已滿且喪失使用價值的固定資産,按有關規定手續報經審批同意後才能進行清理,對使用或保管不當提前報廢的固定資産,應由專業人員審查做出鑒定,註明報廢原因,對嚴重失職者,要承擔一定的經濟責任。建立固定資產管理檔案並分別由各部門進行管理,有條件的醫院可使用電子計算機進行管理(三)加強固定資產控制,落實獎懲機制加強固定資産的控制,有利於保證
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