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时间:2019-11-19
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1、试论石油企业物资管理动向摘要:长期以来,石油企业在国家高度集中的计划经济体制下,其物资管理实行的是”统一计划、统一订购、统一分配、统一调度、统一管理”的计划经济体制。这种体制,越来越不适应石油企业深化改革和走向市场新形势的需要,造成了物资供应和管理统的过死,渠道单一,环节复杂,机构重叠,经济效益低下。只有改革现行物资供应管理体制,才能使石油生产企业和物资供应管理部门自身的经营活动按照市场机制有效地、灵活地运转起来。关键词:石油企业物资管理中图分类号:TE文献标识码:A文章编号:1008-925X(2012)09-0068-02一、社会主义市场经济对石油企业物资供应管理的要求企业是应用现代生产
2、技术,从事工业生产经营活动的相对独立的经济实体,是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,是具有一定权力和义务的法人。因此,石油企业要成为真正的企业,即在市场经挤卞成为市场的行为主体,必须按照市场规则塑造企业机能,打破长期形成的计划经济和产品经济对企业的封闭格局,具有"四自”能力。在价值规律和市场规则的指导下,从事自主的生产经营活动。企业在市场经济中,市场诱导企业行为人的经营决策,强制企业实现行为最优化,从而使经济社会在整体上实现资源配置最优化;其次,市场对具有内在利益驱动的行为企业形成外在的竞争压力,促使企业行为以不断地创新意识去开发新产品、改进生产技术、改善经营管理,
3、以提高经济效益,最大限度地追求利润,从而,使整个经济社会的生活质量和数量得到空前的提高;最后,市场会不断地分化和重组行为主体本身,调节成功者与失败者之间的关系。从而促使企业达到高效、增利的目的,不断提高经济社会生产的社会化程度,同时又进一步推动市场体系的完善,加速经济的高速发展。因此,市场要求企业是市场的主休,是真正意义上的企业。然而,现代的市场经济,其市场也是不同于以前的,是商品经济高度发展的现代市场。现代市场要求现代的企业必须具备三个基本特征和三个基本条件。三个基本特征:一是企业的法人性,即真正意义上的法人,而不是二级法人,这是现代科技和信息对企业决策的快速性和反映的灵敏性的要求;二是企
4、业的集团性,这是社会化大生产、大市场形成后的必然结果,企业必须向集团化、专业化方向发展;三是企业的盈利性,即靠竞争、靠增效在市场中求生存和发展。三个基本条件是:一是企业拥有独立完全的自主权,即企业不仅有明确的经营战略,而且拥有充分的权力来贯彻实施这个战略,政府宏观调控和适当的干预,不影响企业经营谋略的实现;二是企业自主、自立发展,只有具备经营机制,并不断盈利、积累,不断扩大再生产才能参与市场竞争,保持石油工亚的技术优势、资金优势、产品优势,在竞争中立于不败之地,树立起形象,三是企业的发展要靠技术进步,技术进步是第一生产要素,特别是石油工业,更需要高新科技的配套和推广。所以,石油企业必须从改革
5、传统的计划经济的模式人手。同时,石油物资供应管理也必须改革“五统一”的计划经济体制,转变其“管供、管用、管节约”的管理职能,开展自主经营、自我发展,走石油物资供应(集团)公司的路子,搞好石油生产资料物资经营性服务。走向社会、走向市场,参与到社会化生产资料大市场、大流通中去,与市场经济接轨;积极开拓国际市场,加人到国际市场的大循环。这是我国社会主义市场经济和石油生产企业经营自主权落实等的客观要求,也是石油生产企业、石油物资企业进一步深化改革走向市场的客观必然。二、石油企业走向市场,迫切要求传统物资供应管理体制的改革石油企业走向市场,解体“大而全”、“小而全”的管理体制已势在必行。总公司已下决心
6、,油气田走''油公司”的路子,油气田各二级单位相应地向专业化协作和社会化服务的“分公司”迈进。总公司、油气田、二级单位以产权为纽带,理顺相互的依附关系。走向局内、外市场,成为真正的法人实体,拥有充分的经营自主权。这时,作为承担石油物资管理职能的总公司供应局、油气田供应处,其管理物资的职能将会逐渐减弱,简政放权、转换职能已势在必行。这样,供应局、供应处逐渐走向石油生产资料物资(集团)公司的路子,这就需我们首先尽快转变观念,搞好服务,占领油田内部市场,开拓外部市场,由油田生产资料服务管理型向油田物资经营型的经济实体转叉。那么,对于油田生产物资的管理职能就落到了具有法人地位的油田生产企业,是企业管
7、理的一个组成部分。他们将根据各自企业的生产情况,在统筹规划安排的基础上:搞好物资的管理、有效地控制流动资金的占用,也就从根本上解决了生产企业争储备、不讲周转的被动局面。促使企业主动而又积极地降耗、减储,合理库存结构,端正物资供应与企业整休效益的关系,在企业内部实现资探配置、整休效益的最优化,提高企业物资管理水平。因此,油田物资供应休制的改革,是石油企业走向市场,油田各二级分公司经营自主权的要求。但这又必须与总
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