试论我国网络行业的道德自律

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1、试论我国网络行业的道德自律试论我国网络行业的道德自律摘要：实行网络行业道德自律是解决我国网络道德失范问题之最终途径，加强我国网络行业自治组织建设是实现我国网络行业道德自律的关键。关键词：网络行业；道德自律；自治组织行业道德自律就是指为了维护行业整体利益而由行业自治组织按照行规、行约对业内单位的道德行为进行的引导、约束、监督和管理。网络行业、道德自律是指为了维护网络行业的整体利益而由网络行业自治组织按照行规、行约对网络行业单位的道德行为进行的引导、约束、监督和管理。一、我国经济社会发展现状已具备实行网

2、络行业道德自律的社会条件我国具有行业道德自律组织的传统，改革开放之后，伴随市场经济体制建设的深入发展，政府职能的转变成为破在眉睫的要求时，行业道德自律的意义和价值又被重新重视起来。1•我国不断重视网络行业道德自律问题。早在1993年，中共中央十四届三屮全会在《中共屮央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就明确提出要培育和发展市场中介组织，使其在政府有关部门的管理和监督之下进行行业管理。之后，国家经贸委又做出了选择若干城市进行行业协会试点的决定，以真正推进行业自律管理的发展。在1997年3月

3、19日颁布的《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》中，国家经贸委对行业协会的职能进行了明确的规定。根据《方案》的规定，行业协会的职能应有六条，其中第一条就是“根据行业的特点，制定本行业的行规行约，以建立行业自律性机制，规范行业自我管理行为，促进企业平等竞争，提高行业整体素质，维护行业整体利益。”从此，行业道徳口律开始真止进入了我国市场经济的实践，并在一些地区开始发挥作用。2•我国初步具备网络行业道德自律组织及规范。1997年6月3日，中国互联网络信息中心(CNNIC)成立，它是一家非盈利性的管理

4、与服务机构，行使国家互联网络信息中心的职责，它是国家一手建立，指定行使行业自治组织职能，制定行业规范、承担社会责任的事业单位。在社会角色上，其力图代表IT行业说话、代行行业自治组织职能。2001年5月25R,国家级的互联网自律组织一一中国互联网协会成立，下设网络责任与道徳工作委员会等10个专业工作委员会，它由国内从事互联网行业的网络运营商、服务提供商、设备制造商、系统集成商以及科研、教育机构等70多家互联网从业者共同发起成立。其宗旨是团结互联网行业的相关企业、事业单位和学术团体，组织制定行约、行规，

5、维护行业整体利益，保护互联网用户的合法权益，加强企业与政府的交流与合作，促进相关政策与法规的实施，提高互联网应用水平。2002年，我国发布了《中国互联网行业自律公约》，提出了口觉守法经营、遵守职业道徳、公平竞争、维护消费者权益等13条自律条款，目前已经有1500多家企业加入。把“制订并实施互联网行业的规范和自律公约、充分发挥行业自律作用”作为协会的基木任务。二、其他调控网络道徳失范现象的手段不力凸显网络行业道徳自律处于优势地位1.与技术手段相比。网络技术的不断更新与进步消除不了道徳失范现象。所谓“道

6、高一尺，魔高一丈”，无论防杀病毒技术、分级过滤技术、防火墙技术等网络安全技术如何不断地产生、升级、更新，而黑客技术、病毒编制技术常常比“正统”技术的发展速度更快、水平更高，这使网络安全技术实际上是一种被动的反应性的技术。而网络行业道德自律侧重道德的自律能力，侧重调整人们的内心道德规范,能从根本上解决网络道德失范问题。2.与法律手段相比。法律的权威性和强制力使得立法程序严格而缓慢，与发展速度异乎寻常的网络和比，有着明显的滞后性。法律的效力问题也是一个难题，任何法律都有对人、对事以及吋空上特定的效力范围

7、，而网络是一个国家边界模糊的虚拟空间，对待网络上的犯罪，现有法律显得有些无所适从。而网络行业道德自律更具有适应性与实效性，能及吋调整以适应网络行业的发展，应对网络行业新出现的网络道徳失范问题，此外，网络行业道徳自律还可以针对网络行业的特点，弥补法律效力范围的有限性。3•与经济手段相比。经济手段就是经济制裁，运用上网实名制对受众加以约束。运用网络信用卡的记录方式，对每个上网者进行分类、注入资金，上网者持信用卡输入帐号、密码进入各个网站浏览所需信息。一旦出现违规情况，由网站主体持证据、网络监管安全部门做

8、处理，对违规者进行制裁。如果是这样的话，那么就失去了网络自身的大众化、自主性、自由性、便捷性等特点，这在现实中也难以推行。4.与政府管理条例手段相比。政府管理条例由政府行政部门制定颁布，其效能弱于法律，对网络道德失范现象的调控力有所局限，此外，近些年，我国网络用户在急剧增加，政府对网络用户的管理越来越难，烦琐复杂的网络规范工作增加了政府负担。而网络行业道德自律能结合网络行业的特点，通过一些特殊的调控方式來制约网络行业主体的行为，保证网络行业的健康发展，同吋减轻政府负担