浅谈业主对工程造价的管理

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1、浅谈业主对工程造价的管理建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。建设工程造价控制应在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。下面谈谈业主方在工程造价控制过程屮应注意的事项。一、立项决策阶段在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需求及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，对建设产品的技术

2、来源、市场容量、市场前景以及经济效益等作深入的调研和止确评价，使投资估算真正起到项目投资的作用。二、设计阶段拟建项冃经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，在这一阶段工程造价的管理主要体现在技术与经济的结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%-10%，甚至可达10%-20%0在市场经济下，要做到设计经济合理,除了业主方积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料，设计院从内部着手提高

3、设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，非常有必要从以下几个方面入手，以求改变普遍存在的设计粗糙的局面。1.积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）目前设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需耍，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定难度。实行设计招投标，可促使设计人员提高竞争意识，开拓创新，激发并把握创作灵感，使功能好、造价低、效益高、技术进步的设计方案脱颖而出。2•合同约束严格设计合同条款，积极推

4、行限额设计，建立约束机制。为了准确确定设计限额，必须提高投资决策的准确度。要在确定投资估算的基础工作上下功夫。基础工作之一是编制切实可行的投资估算指标，使其不仅能够准确反映丁程数量的多少，而且能够反映材料、设备价格变动带来的影响。以往借助于已竣工的工程决算资料来编制未来工程投资估算指标的做法，值得很好地研究改进和提高。三、招投标阶段建设工程在设计完成之后、施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购和施工招投标两个方面。这里仅就业主方在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题加以说明。1•加强施工单位资质审查严格施工单

5、位资质审查，必要时应进行实地考察，防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位Z列。2•合理低价中标业主方对项冃的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，对于推行建筑安装工程“无标底招投标”，业主应随时掌握口己项冃的建筑安装工程成本价。四、施工阶段在工程施工阶段，工程设计已经完成，工程量已完全具体化，完成了施工招标工作，并签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%-10%,节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，业

6、主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。为此应做好以下儿方面的工作。1.抓人的观念更新和索质教育加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育，培养他们实事求是的工作作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视投资的节约。1.尽量减少设计变更在建设工程施工屮，引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙,使工程实际施工与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，

7、提高设计标准，增加建设内容。一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。苴次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字确认方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。2.严格现场签证管理现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程经济人员和互配合

8、，不仅做到随做随签，还应该注意以下事项。(1)签证必须达到量化耍求，工程签证单上的所有工程量必须清晰准确。(2)签证内容必须与实际相符。(3)签证的内容不能超过应签证的范围。综上