浅谈业主对工程造价有效控制

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1、浅谈业主对工程造价有效控制摘要：工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，即工程投资费用。业主（投资方）对工程造价的有效控制，就是在满足建设工程合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、勘察设计阶段和建设项目各个实施阶段中把工程建设投资控制在合理的额度内，力求在建设工程中合理使用人力、物力、财力，以取得最大程度的投资效益和社会效益。关键词：工程造价；项目建设；管理；控制建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，直接反映着投资效益的好坏。据统计，在项目投资决策阶段及勘查设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25

2、%o可见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的决策和设计阶段，项目投资决策是决定因素，而勘查设计则是关键因素。因此，业主通过对建设项目工程造价的有效控制，可以最终实现企业低成本、高效益，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。下面从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理：一、投资决策阶段的造价控制在项目投资决策阶段，业主应积极认真的做好项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究。重视项目选址，深入调研撑握第一手资料，客观的进行技术经济指标论证。根据发展前景及市场要求，合理确定建设规模、建造档次，编制尽可能全面的

3、投资估算。充分考虑建设期间出现的各种因素（如材料价格波动，国家宏观政策等）对工程造价的影响，使投资估算真正起到投资决策依据、控制项目投资的作用。二、勘察设计阶段的造价控制拟建项目经过投资决策立项后，勘察设计就成为工程建设的关键阶段。在这一阶段主要体现在"技术与经济”的相结合，“建造成本与运行成本”的相结合上。尽管勘察设计费在建设工程全过程费用中比例很小，但对工程造价的影响可达百分之七十以上。由此可见，本阶段控制的好坏直接影响工程造价的高低与建设工期的长短，直接决定投资的多少与投资效益的好坏。目前，在工程勘察设计中不少技术人员思想保守，任意提高安全系数或设计标准，对工

4、程各项经济指标不够重视，很少考虑经济上的合理性，造成了不少浪费,社会上存在“少动脑筋，多用钢筋”的说法。实际上，当勘察设计完成后，存在的一些技术问题，造价问题在项目实施阶段就很难解决了。因此，勘察设计阶段对工程造价的影响是极其重要的，必须高度重视，以避免“先天不足”。（一）重视地质勘察单位的选择工程地质是隐蔽复杂的，工程地质的好坏或者说地质勘察报告的正确性与否，直接影响工程主体的建造成本。所以作为业主方，在选择勘察单位时一定要认真审查其技术实力、资质等级等各个方面，对较大型的建设项目宜推行勘察招标，择优选择。（二）严把设计关，有效控制造价1、积极推进公开的、设计质量

5、与经济结构相结合的设计招标，邀请多家设计单位竞标，组织有关专家综合评审，选出优质设计单位。2、积极推行限额设计，在设计合同上增加费用额度限制条款，有效控制造价。采取合同条款,制定双赢策略有效落实限额设计。三、招标阶段的造价控制建设工程在完成施工图设计后，开始施工之前即是工程的招投标阶段。工程招投标主要包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。业主通过招投标来择优选择施工单位或设备材料供应商，这对建设工程造价乃至质量、进度控制都有至关重要的作用。（一）认真做好招标过程中的各项工作1、遵循公平、公开、公正、诚信的招标原则。严格投标报名企业的资格审查，必要时进行实地考

6、察，避免“特级企业投标、一级企业转包、二级企业进场”等不正常现象的发生。2、做好招标文件的编制工作。业主方在招标文件中提供工程量清单时，应遵循客观、公正、科学、合理的原则编制。工程量清单的编制人员必须是具有较强的技经业务知识，具备一定的工程设计知识和施工经验。清单编制人员在认真研究设计图纸、招标文件的同时，还要认真勘察现场情况，预测施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。3、综合评审，合理低价者中标。业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以防止投标单位以低于成本价恶意竞争中标。在评标中，对投标单位报价应做到总报价和单项报价综合评审，工程数量大的单价要重点分析

7、，同时还要做到报价与施工方案、技术工艺的综合评审，从而科学择优确定中标单位。（二）重视招标完成后的合同签订工作签订严密的合同，才能减小履行合同双方的纠纷，维护双方的利益，有效的控制工程造价。在合同中涉及费用的条款如工期、价款结算支付方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在合同签订过程中，对招标文件和设计图纸中不明确、不具体的内容，应通过谈判争取到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避风险，提高工程造价的