浅谈农村环境监管的途径

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1、浅谈农村环境监管的途径摘要：我国坏保工作的重要领域和亟待加强的薄弱坏节就是农村环境保护，如何应对日渐突出的农村环境污染问题，建设农村环境保护机制来切实维护农村居民环境权益，是探索中国特色环境保护新道路的重要内容。本文在概括当前农村环境污染现状的基础上，从监管的角度提出推动农村环境保护工作的具体措施。关键词：农村环境；监管；途径我国农村的经济迅猛发展的同时，农村环境也受到了极大的污染：严重危害了农村居民的身心健康，阻碍了农村的城镇化进程，制约了新农村的建设，必将対国民经济造成巨大的影响。所以，地方政府必须采取有效措施整治农村环境，切实保护农村居民的合法环境权益。一、农村环境

2、污染的现状1・农业生产污染农约、化肥、地膜等农业生产物资的过量使用，污染了环境和水源，使得大量有毒物质残留在土壤里，导致土壤质量下降，农作物减产和品质低劣，特别是高毒高残留的农药会聚集到农产甜屮，引发人或牲畜食用后中毒。2.生活垃圾污染随着农村城镇化建设逐步推进，农村聚居点人口迅速增加，生活垃圾数量增多，未经处理随意堆放和焚烧；生活污水恣意排放，严重污染周I韦I河流、湖泊;生活取暖排放的废气对当地空气环境质量造成污染;特别是规模化畜禽养殖业排放大量粪便与有机废水，严重污染了环境并导致疾病的产生和传播，影响了农村居民的生产生活和身体健康。2.工业生产污染农村环境管理薄弱和农

3、民致富心切导致许多能耗高、污染重的企业纷纷下乡进村o这些企业没有配套的技术经济政策引导,数量众多、布局“多、小、散”、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、多数没有污染处理设施，无力承担污染治理费用，企业废水、废气、废渣超标排放，成为影响农村环境质量的主耍因素和农村社会的最大污染源。因此，农村的污染问题严重，危害深远，治理难度很大。我们要认清当前农村环保形势，坚持以科学发展观统领全局，加大农村污染整治力度，积极探索农村环境监管的有效途径。二、加强农村环境监管的途径1.建立健全农村环保法律法规针对目前农村环保立法滞后，惩戒力度小等问题，我国必须尽快出台一系列针对农村土壤污染，畜禽污

4、染，化肥、农药、农膜污染，乡镇企业的污染扩散及城乡污染转移等问题的法律法规，把农村乡镇企业、农民和地方政府都纳入农村环境污染责任主体的范畴，对农村污染源的预防、治理以及实施污染所应当承担的责任等作出详细规定，严格制定水体、土壤、空气、农作物以及各种污染物的环境质量排放标准，进而逐步建立实施清洁生产促进制度、农业环保责任制度、农村生态环境综合治理定量考核制度和兽禽、水产养殖污染防治管理制度和农村环保基础设施管理制度,推进农村环保工作落实。2•宣传教育提高农村环保意识充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以举办展览、发放环保书籍和宣传画等多种群众喜闻乐见的形式宣传普及农村环保

5、知识，增强农村干部群众的环保意识，形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围。加强对各级领导干部的宣传教育，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，走集约型经济增长的道路，树立人与自然和谐发展的观念，当好环境保护的宣传员、示范员，抵制和纠正各种损害环保行为，以自己的实际行动带动身边村民积极投入农村环保工作。同时，加大对农民的宣传教育，引导农民革除陋习，倡导科学文明的生产和生活方式，在建设对环境可能造成重大影响的建设项目前，举行听证会、论证会，充分听取村民意见，保障村民的环境知情权、参与权和监督权。在全社会弘扬环境文化，倡导牛态文明，营造人人爱护、保护和建设环境的良好社

6、会氛围。3.加大农村环保科技创新转化环保科技作为达成农村环保目标的技术手段，其创新和转化还有很大的发展空间，各级政府应加大对环保科技的投入，为技术研究的普及和推广提供强冇力的经济保证和物质支持。发挥科研院所的优势，加快研究污染土地的治理和修复技术、农业面源污染控制技术、畜禽废弃物资源化利用技术等，搭建农村环境保护的科研平台。同时加速农业科技成果转化，推广测土配方施肥技术和生态防治技术，从源头上控制化肥和农笏的大量施用；推广节水灌溉技术，提高农业用水的效率；推广农村生活污水和垃圾处理，废弃物综合利用等实用技术，加快建立生活垃圾处理体系；加大规模化畜禽养殖企业污染治理达到资源

7、化、无害化、减量化。把三废（粪便、秸秆、垃圾）变三料（饲料、肥料、燃料），坚持实施农业清洁牛产,积极倡导循环农业、生态农业、有机农业，引导村民科学生产，改善生活质量。2.强化农村环保财政投入力度由于农村环境保护工作的经济效益和社会效益巨大，各级政府要将农村环保投入列入本级财政支出的重点内容逐年加大财政资金投入，特别是加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，确保环境保护投入增加比例高于经济增长水平。同时，积极推进农村环保投资的市场化改革，探索多元化的投融资渠道，鼓励和支持金融部门、社会团体、企业等社会