浅谈农村客运发展现状与方向

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1、浅谈农村客运发展现状与方向农村客运近年来是运管部门的重点工作，也是一个薄弱坏节，潔河市运管处结合本市实际，积极研究和探索发展农村客运的政策，并提出解决措施。目前，潔河共有行政村1253个，城乡客运车辆己发展到800辆，城乡客运班线92条,城乡客运等级站19个，全市乡镇100%通班车，重点村98%通客仏远远高丁•全国81%的平均水平。在近年來的培育和积极管理下，农村四通八达的客运网络基本形成，基本满足了城乡居民出行需要，但还存在影响持续发展的问题，主要是：1、乡村客运站点严重滞后。目前全市城乡等级客运站仅有19个，8()%以上的客运站

2、在中心城市和县城，作为农村客运网络结点、让农村人民群众冇一个相对固定的乘车、候车场所的乡镇客运站严重不足。而且，原有的城乡挙站没有充分考虑农村运输的特点，缺乏一站多用、经济实川的功能。乡镇客运站点建设的滞后，致使农村客运缺乏冇效运输组织，客车在村镇内多为乱停乱放、乱揽客。2、客运车辆档次低。农村客运使用的午辆多为技术状况较差、车型多、朵，且等级较低。客车生产厂生产适合乡村行驶的客车品种少。农村客运车辆五花八门，技术性能各异,汽车技术性能较差已不能满足群众出行需要。3、经营组织管理落后，经营者素质低。由于农村客运市场准入条件较低，个体

3、运输户单人单不就可以经营，从事农村客运的车辆多为个体单户经营，夫妻车、父子车、兄弟车现象较为普遍，表现为“多、小、散、乱”，经营者质素参差不齐，服务意识较差。普遍存在经营主体多，经营规模小，运输组织松散，竞争和抗风险能力较弱。存在着争客、抢客、甩客、抬价、杀价、串线经营等无序竞争现彖。4、服务不能满足需要。到目前止，各级政府和交通部门更多的是考虑如何解决农村群众的出行问题。但据深入了解，农村群众期盼的不是可供乘人的客午，而是既能乘人又能同时携带一定数量农副产品的车辆。如一些农村群众说：我们乘车不是为了去做客，而是为了生存和生产。解决

4、的思路是：运用先进的管理方法和运行方式，以满足农村群众对交通的需求为出发点，以组建农村客运网络为主要运行方式，通过引导和培育，在农村客运资金投入，经营模式等方面有所创新。具体措施如门1、走公司化经营方式公司化经营冇助于提高农村客运的集约化规模经营水平，增强抗风险能力，建立比较规范的运输市场秩序，公司化经营模式也是我们当前主耍引导和重点扶持农村客运发展的方向。运输车辆由运输金业出资购买，车辆产权属于运输金业所有，车辆有关证照注明的所有者为运输企业，运输企业对所有运输车辆负有全部的管理和安全责任，客运线路经营权归金业所有。其它企业或个人

5、可向运输企业进行投资，按股分红。司乘人员是与金业签订劳动合同的企业员工，并由企业统筹安排工作。车辆营运收入全部上交企业，由企业统一支配，按相关规定发给司乘人员工资；是承包车主的员工按照与企业签订的承包合同领取应得收入。2005年我们引导金业完成了潔河至郑州高速客运等班线经营权的公司化改造，并把长途客运精品线路的创新经验向农村客运行业加以全而推广。如舞阳县对辖区内所有客运班线实行“一线一景”的色彩图案设计，既便于群众换乘辨别，又为乡村道路增添了一道亮丽风景。2、坚持不懈地打击无证经营车辆要把打击无证经营车辆作为交通运管部门的一项主要工

6、作职责，通过严厉打击各种违规违法经营行为，维护止常的道路客运秩序保障农村正常经营业户的合法权益，提高广大农村群众参与农村客运经营的积极性。3、继续加大对农村客运网络的优化改造鼓励和支持农村客运经营者走规模化、集约化经营方式，通过对农村营运车辆的更新，满足城乡居民口益增长的需求。据统计仅2005年,潔河全市就新增农村班线4条，新增和更新中、高档客车243辆，全而实现了年初提出的“路路通、村村通”冃标。仅新完成的市区至哪城抬头城乡客运班线改造，就彻底解决了附近5个自然村一力•多人长期以来的出行难问题。4、加快场站建设，积极发展以农村客运

7、为主体的综合运输服务体系积极抓好农村客运既是建设社会主义新农村的客观要求，也是当前行业管理部门的重要职责。为了给农村群众的出行提供便捷、优质、周到的服务，必须加人农村客运站场的建设力度，在乡镇、行政村和主要路口建设农村客运站场。农村客运站场规划要与农村集市、商贸中心和行业管理用房相结合，兴建一站多能，一站多用的客运场站。根据这个要求，市运管处确定的本市客运场站建设重点是：建成高速客运站、圃城汽千站、舞阳县汽车站，完成中心汽车站改造，形成以中心客运站、恒通客运站为中心，高速客运站及东、西、南、北和郞城站为市区分流站，舞阳站、临颍站为“

8、卫星站”的客运布局；全市各乡镇全部建有等级客运站，重点村建有招呼站或候车亭。城乡客运方面重点做到：一是加快道路运输网络化建设。开展与所冇省辖市间的精品线路创建活动，要充分调动企业，司乘人员，旅客广泛参与优质服务创建活动的积极性，提高我