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1、浅谈合适成年人参与制度摘要未成年人的犯罪已成为当今世界面临的重要社会问题之一,我国也不例外。如何在惩罚犯罪的同时,有效的保障未成年犯罪嫌疑人在刑事诉讼中的权利也是学界、立法、司法部门共同面对的一个重大课题。2013年,新修改的刑事诉讼法特别加强了对犯罪未成年人的保护,在内容上单列一章,增加了未成年人刑事案件诉讼程序,进一步完善了合适成年人参与制度,这-制度具体体现了教育、感化、挽救方针,贯彻落实了“教育为主、惩罚为辅”的原则,具有积极的现实意义。但是,任何制度的制定都存在其固有的缺陷,合适成年人参与制度的设立也有一定的局限
2、,本文结合未成年人刑事工作的实践,浅谈目前我国合适成年人参与制度主要存在的问题及完善的对策。关键词刑事诉讼法未成年人犯罪未成年人参与制度作者简介:冯辉,湘潭大学经济法学硕士,湖南省郴州市桂阳县人民检察院侦查监督科、未成年人刑事检察科干警。中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)08-048-02一、合适成年人参与制度基木内容合适成年人参与制度是在刑事司法中人权保障的重要体现,也是对未成年人权利给予特殊保护的重要制度,该项制度起源于英国。(-)合适成年人参与制度的涵义合适成年人参与制度是指为
3、了避年未成年人的合法权益遭受损害而在刑爭司法程序中要求合适的成年人参与的制度。该制度起源于英国的Confait案件脾,该案件后,英国在《警察与刑事证据法》屮引入了该项制度,也称为少年司法制度。该制度作为当今西方在办理未成年人刑事案件中保障未成年的犯罪嫌疑人的人权的特别程序,它主要体现为心智未成熟的未成年人或者存在认识障碍的犯罪嫌疑人在侦查阶段接受办案人员的询问时,应当有合适的成年人在场,为他们提供帮助,监督违法行为,避免权益受到损害。(二)国外合适成年人参与制度的基木情况概述根据记载,英国最先开始实施合适成年人参与制度。根
4、据英国于1984年颁布的《警察与刑事证据法》,对未成年人犯罪中的合适成年人的范围进行了限定,主要包括了未成年人的父母、监护人或者其他有完全刑事责任能力的成年人,但是,与案件相关的犯罪嫌疑人、办案人员、调查人员、律师等可能影响未成年人权利的人员不能担任合适成年人。合适成年人到场制度的一个重要环节是在案件侦查阶段。对于犯罪嫌疑人做的笔录,合适成年人应当认真阅读,并在阅读后和犯罪嫌疑人一样在询问笔录上签字,拒绝签字的,应当由办案人员注明情况,否则该份笔录因违反法律程序性的规建而不会被采纳为处案的依据。美国的法律中也同样规定了合适
5、成年人参与制度,规定了刑侦人员在讯问Z前应当通知未成年人的监护人到场并告知他们讯问的内容。在讯问未成年人时,家长必须在场旁听,否则该讯问笔录将很难作为刑事审判中的证据使用。当今国际社会対未成年犯罪嫌疑人的权益保护有一些相似之处,例如为了保护未成年犯罪嫌疑人的身心健康而开展社会调查,设定与成年人案件不同的程序,从宽从轻判决,着重保护、教育与改造,设置专门保护机构豎。纵观国际上合适成年人参与制度,可以得出:其一,合适成年人人多数未成年人最亲近的人或是最了解未成年人的人,他们的参与能够让未成年人认识到自己的错误,为以后对未成年人
6、的矫正有积极的促进作用。其二,合适成年人是未成年人与办案人员沟通的桥梁,由于未成年人大多心智不太成熟,与办案人员的沟通存在困难,成年人的参与能够冇效的缓和他们的沟通困境。(三)国内合适成年人参与制度“合适成年人参与制度”引入中国的时间较晚,2013年对我国刑事诉讼法的修改在确认了该项制度。2013年以前,许多地方的办案单位也在摸索适用这项制度,出现了以下几种公认的形式:一是补充模式,即法定代理人不是合适成年人的范围,他作为法定代理人的补充,在法定代理人无法参与时,才适用合适成年人到场。二是独立模式,合适成年人的参与与法定代
7、理人没有关系,他具有独立的身份参与案件的处理。三是包容模式,合适成年人包括了未成年犯罪嫌疑人的法定代表人,但在案件办理中,通知参加的人员有先后次序,在相同情况下应先通知法定代理人,只有为法定代理人不能到场时才通知其他合适成年人参与。二、合适成年人参与制度的适用意义(-)合适成年人参与制度的适用案例2013年2月,17岁的欧阳某朝因涉嫌抢劫罪被依法刑事拘留,羁押在湖南省郴州市桂阳县看守所。首次讯问前,承办检察官遇到了一个不小的难题:欧阳某朝的父亲去世多年,•母亲离家出走多年,爷爷奶奶无法管教孙子,不愿参与讯问,讯问时谁来在现
8、场做他的监护人呢?(二)合适成年人参与制度的实施意义合适成年人参与制度实施的意义主要体现在以下的儿个方面:一是保障了未成年犯罪嫌疑人在刑事诉讼中应享有的合法权利。在人民检察院讯问未成年人时,合适成年人到场,为未成年犯罪嫌疑人提供支持和法律帮助,保障其在讯问中充分地行使权利,既实现了法律的公平和正义,又切
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