浅谈反腐倡廉和法制建设

《浅谈反腐倡廉和法制建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈反腐倡廉和法制建设腐败已成为人们深恶痛绝的一重大社会问题，它严重破坏社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，触犯了国家法律、法规，侵蚀着人们的精神世界和社会道德底线，严重影响着社会经济的健康发展。如何建立完善的反腐侣廉法制体系，反对腐败，加强廉政建设，形成有法必依、执法必严、违法必究、一查到底的一套完整的廉政法律体系，是社会发展必须面对和解决的问题。关键词：腐败现状廉政举措反腐倡廉是每一个国家和政府在任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。因为腐败已成为人们深恶痛绝的一重大社会问题，特别是官僚腐败

2、问题已成为人们的众矢Z敌，它既侵蚀了人民的道德底线和精神世界，又触犯了国家的法律法规，还严重影响社会和经济的健康发展。邓小平同志指出：“廉政建设，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。”因此,能否有一套严格而又较为完善的法规制度体系，这是防治贪污、惩治腐败、进行反腐斗争的关键问题。同时警示我们：如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持，在整个改革开放过程中都要做到警钟长鸣、标木兼治，其中重要的就是建立和健全反腐倡廉的社会主义法律制度。一、我国反腐倡廉与法制建设的现状(-)我国反腐倡廉的历程我党的反腐败斗争大体经历了运动反腐、

3、权力反腐和制度反腐三个过程。党的I•五大以来，党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系，陆续出台了-•批反腐倡廉实践急需的规范性文件，为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道，进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度，同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。十六大进一步提岀“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓丁各项重要政策措施Z中，从源头上预防和解决腐败问题”，制度反腐思想逐步深入人心。目前我国止处在经济高速发展和社会历史变革

4、的转型关键时期，客观上存在诱发腐败的多方面因索，从我国腐败现象來看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主耍根源。(二)新时期我国廉政法制建设的发展1、新时期反腐倡廉的特点。在经济和社会高速发展的今天，资木主义的腐朽思想文化同我国历史上遗留下来的腐朽思想文化相结合，滋t拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等不利因素，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，同样侵蚀我们的党员干部队伍，在社会上形成极不和谐影响。2、新时期反腐倡廉的急迫性。反腐败斗争是关系到党的生死存亡的问题，具有紧迫性、艰巨性和长期性，这就要求我们及时而

5、有毅力去做这项长期而又艰巨的工作。“国有国法，党有党规，没有党规，国法就很难保障。”我们不能静等法制建设的不断完善，而坐视各种腐败行为的蔓延，我们只有不断加大反腐倡廉的力度，才能不断打击腐败分子对于廉政法律体系建立进行干扰和破坏的企图，而随着法制建设的不断健全，腐败现象的干扰力度将逐渐被遏止，因此法制建设与反腐倡廉工作必须相辅相成、同步进行。3、廉政法制建设对预防惩治腐败的作用规范引导作用。制度作为一种规范，为人们提供了三种行为模式：即一是不得为某种行为的规定，例如对不容许发生的各种贪污腐败行为一一作出列举，这是法律法规屮不可为的禁止性规

6、定；二是必须为某种行为的规定，例如列举必须廉洁奉公服务于民的种种行为规范，这就是所谓必须为的命令性规范；三是冇权作出或可以作出某种行为的规定，如规定监察机关人员有权制止、群众有权揭发贪污行为，这是所谓授权性规范。预见制约作用。各种反腐倡廉的制度和法规为人们提供了违纪违法的标准或尺度，使人们有可能对自己的和他人的行为作出客观的预见。它可以使广大党员、干部有一个廉洁自律的标准，使那些意欲违纪违法者屮的多数人知道它就是“雷池”，受到制约或震慑而不敢逾越。制度的这种预见制约作用，不仅会令人洁身自律，也为广大群众提供了一个识别违纪违法行为的规范和准

7、则，从而使贪赃枉法的腐败分子陷于广大群众的监督之屮，而不敢恣意妄为。惩罚威慑功能。腐败违纪者，必定要受到党纪国法的严惩，触犯刑律，需承担刑责，直至被依法剥夺生命。这种处分和刑罚，形成一种警戒力和威慑力。因此，制度和法律是反腐倡廉和维护国家安全、社会稳定的不叮或缺的有力武器，建立健全各项制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,是反腐倡廉的根木所在。二、如何建立完善的反腐倡廉法制体系1、加强群众监督，建立健全完善的社会主义市场经济体制。在我国，由于长期实行计划经济体制，公共权力超越法体的营垒依然十分顽固，权利垄断现象普遍存

8、在。即使社会主义市场经济体制己经建立起來，但是以项目审批权、资金分配权等为核心的计划经济体制残余并没冇清理干净，其至在某些领域得到了进一步巩固。诱发腐败的制度因素除了上述的公共权力强大之外，还