法制建设与反腐倡廉

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1、摘要反腐倡廉是一个国家和政府任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。不断健全法制建设不仅可以有力打击各种腐败行为和腐败分子，起到防范腐败现彖产生的作用，提高全党的执政能力。同时，社会主义法制建设也需要反腐倡廉整体工作所提供的逐渐净化的立法环境。因此，反腐倡廉与法制建设Z间的关系密不可分。我就腐败产生的根源、反腐的意义、历史经验和现状进行了阐述、回顾、分析，论述了反腐侣廉与法制建设之间的关系，对于在我国当前这个特殊的历史时期，如何通过不断完善廉政法制建设推动反腐倡廉工作，提出了自己的观点和建议。关键词：反腐倡廉法

2、制建设弓I言腐败已不是一个国家或地区独有的祸患，不管存在于哪个国家，都严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道徳和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。在我国，特别是改革开放的特定历史时期，由于新旧体制的转换、法制的不健全，社会道德的偏差和失范,市场木身正面和负面的双重效应，以及西方国家资产阶段自由化及和平演变的侵蚀，腐败现象H趋蔓延。当前，社会上腐败现象H益严重，腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；人案要案显著。已成为阻碍社会良性发展的社会问题。如何遏制腐败现彖，更有效进行反腐败斗争呢？

3、邓小平同志指出：“廉政建设，要靠教育，更耍靠法制。搞法制靠得住些。”因此，能否有一•套严格而又较为完善的法规制度体系，这是防治腐败现象，进行反腐败斗争中有无强制性对策的问题。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反腐败要标木兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”这是总结新时期党风廉政建设和反腐败斗争实践经验而得出的科学结论。这一科学结论对丁•我们进一步开展反腐败斗争具有极为重耍的理论意义和现实意义。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长

4、鸣。反对腐败加强廉政建设，要坚持标本兼治，其中一项重要内容就是建立和健全反腐倡廉的社会主义法律制度。如何健全廉政法制建设？仁者见仁，智者见智。著者认为必须从三个大的方面入手做工作，第一就是要有一个健全的社会主义廉政法律体系，而现有的廉政法律体系还存在很多的漏洞和不足，且此法律体系的完善需要一个很氏的过程，因为反腐斗争的形势在发生着不断的变化，新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现，因此需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展。第二就是耍有一套健全的法律监督体制，如杲不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，

5、只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强人的执法监察组织作为支撑，否则就会陷入另一•种新型腐败的泥沼。第三就是要作好法制宣传，使每一个干部、每一个党员、每一个群众以及相关的與论监督单位都了解廉政法律，做到法制普及，这样才能形成一种遵法守法、全民动员的环境，不给腐败现彖以生存的土壤和空间，则腐败现象就会渐趋减少。从而从根本上杜绝腐败现彖的产生和蔓延。一、腐败产生的根源腐败的产生是一种复杂的社会现彖，有着深刻的根源。（一）思想根源。人的思想是其行为的支配力量，占支配地

6、位的错误思想是腐败产生的主观要素。（-）社会根源。每一个人都处在现实的社会环境中，无论是口觉的还是不自觉都要受周围事物的影响。（三）历史根源。我国是一个历史悠久的文明古国，我们的祖先制造了灿烂的民族文化，培育了优良的传统美德。但是，几千年的封建制度给我们留下了几个世纪难以消除的封建残余思想，有的甚至在人们的头脑里还根深蒂固，成为新时期腐败产生的历史根源。（四）体制根源。体制改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。这就必然在相当长的一段时间内出现新旧并存的局面。这难免在某些方面形成空隙，使一些违法违纪者有空子可钻。（五）制度根源。制度与体制有

7、着密切的联系，实行什么样的体制，就要建立什么样的制度与其相适应。制度建设同样是一项复朵的系统工程，特别是由旧的体制向新的体制过度期间，制度不配套，造成许多事情无法可依，使一些人有空子可钻。尤其是一些新的产业和市场出现后，法规建设有时相对滞后。一些人乘机捞一把，出现新的腐败。尽管腐败产生有各种因素，但根本原因是权力的滥用。我国宪法规定：一切权力属于人民。为人民服务，向人民负责是国家机关及其工作人员的根本宗旨，但没有制约的权力会导致腐败已成为人类社会的一个经验总结，并成为大多数人的共识。因此，在法制社会，权力不仅需要法律保障其实现，更需要法律制约

8、其运行,确保其依法行使。二、反腐倡廉的意义在改革开放和现代化建设的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然会乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合