鉴定人出庭制度研究

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时间:2019-11-19

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1、鉴定人出庭制度研究鉴定人出庭作证是指在案件审理屮,参与对案件专门性问题鉴定的鉴定人出庭接受质询的诉讼活动。鉴定人出庭作证是鉴定人实施鉴定活动的最终环节,直接影响鉴定质量和审判效果。当前,我国司法实践面临着鉴定人出庭作证难、鉴定人出庭率低下等问题,对庭审活动中关于鉴定意见的质证以及法官対鉴定意见的采信自由心证产生了较大影响,违背了立法者的初衷,对鉴定人出庭制度存在的问题进行研究就显得尤为必要。鉴定人出庭现状及其原因根据我国各地提供的资料估计,鉴定人的出庭率不会高过目前刑事案件中证人的出庭率5%。作为鉴定主体,出庭都是其应尽的义务,鉴定人不出庭将会导致鉴怎证据不具冇

2、证据能力等一系列后果。我国目前鉴定人不出庭,法庭仅仅通过宣读书面鉴定意见,对这一极为重耍的证据进行法庭调查,不仅使鉴定证据的客观性大打折扣,更为严重的是对庭审的公正性产生重大影响。通过现有资料,笔者认为我国鉴定人出庭作证难的原因如下。1立法上的缺陷我国没有制定关于鉴定人应当出庭的法律法规,鉴定人出庭作证的权利义务不清;鉴定人不岀庭的后果规定不明确。2客观上的限制受地域和工作限制严重,鉴定人与法院地理位置相距太远,鉴定人不愿出庭,法院由于工作量大也不愿意传唤鉴定人出庭。3认识上的偏无法官大多认为鉴定人就是“科学的法官”,其所作出的鉴定意见就是“科学的判决”。因此鉴

3、定人出庭与否无所谓,同时推行鉴定人出庭作证也不得偿失;鉴定人山于法制观念淡薄、对法律信心不足其大多也不愿出庭作证;同时由于社会整体认识的偏差,公民的法制意识不强,鉴定人出庭作证的舆论环境较差。鉴定人出庭制度的完善鉴定人应当出庭作证是当前学界的普遍共识,而耍克服当前司法实践中的鉴定人出庭率低、鉴定人出庭难的问题,则需要我们对该问题对症下药,对存在的问题进行适当的解决。结合对上述对鉴定人出庭率低、鉴定人岀庭难原因的分析,笔者提出了如下的解决方案。1健全当前立法,确立鉴左人出庭制度的具体规定我国三人诉讼法及其司法解释对司法鉴定人出庭质证的程序、条件、权利和义务等方面作

4、了规定,该规定呈现原则性特点。因此,笔者建议,可以参照大陆法系国家对鉴定人出庭制度的相关规定,确立我国鉴定人出庭制度的规定。例如,法律明确规定鉴定人作为诉讼参与人必须参加庭川,若鉴定人无正当理由拒不出庭作证的,法院要求其说明理由,理由不成立的,其鉴定意见不能作为定案量刑的依据。鉴定人不能以书面方式参加庭审。鉴定人若无正当理山拒不出庭的,鉴定人应当附相应的民事责任,情节严重的,依法追究其刑事责任等。2完善证人的保护机制鉴定人不愿出庭作证的原因之一是惧怕当事人对其进行打击报复,这与我国法律对证人保护的缺失息息相关。因此,构建对鉴定人的出庭保护机制显得尤为突出。笔者认

5、为,对保护鉴定人出庭作证应当参照英美法系国家的“隐形证人”做法予以保护。具体可规定为:鉴定人应当出庭作证,鉴定人作证的方式可以有当面质证、隐名质证。采用隐名质证的,应当经过法官准许并告知双方当事人。当面质证的,公安机关应当给予相应保护。3加强普法教育工作,扭转社会公众的法律意识上文所述,在当前社会中,公民的法制意识还不强,鉴定人出庭作证的舆论环境还不健全。因此,加强普法教育工作,扭转社会公众的法律意识就变得势在必行。笔者认为,政府、高校应当承担相应的普法责任。具体可构建为:政府加强法制宣传教育,推行法治宣传月、开辟法治宣传的媒体等,使公民树立法治意识;高校可推行

6、法治宣传进社区,高校法治宣传周活动,切实让公众参与到法治宣传屮,观摩法律教育活动,与公众形成法治互动,从而提高公众对法律的认识,促进其法治观念的转变。结语鉴定人作为庭审辅助人出庭作证,有利于法官和当事人对鉴定意见的全面认识和把握,从而有利于案件的正确判断,也是司法公正的题中之义。通过健全当前立法,确立鉴左人出庭制度的具体规泄、完善证人的保护机制和加强普法教育工作,扭转社会公众的法律意识有利于解决当前我国鉴定人出庭作证难的问题。当然,对鉴定机构设置的准许、对鉴定过程中的监督也应当是完善鉴定人出庭的前提条件。当前我国鉴定人出庭制度还存在诸多漏洞,需要我们不断完善,这

7、样才能不断实现司法公正,使我国的法治建设更趋进步。(作者单位:广东财经大学法学院)

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