贯彻实施《中小企业促进法》的指导思想和主要措施

《贯彻实施《中小企业促进法》的指导思想和主要措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、贯彻实施《中小企业促进法》的指导思想和主要措施贯彻实施《中小企业促进法》的指导思想和主要措施指导思想：贯彻实施《中小企业促进法》要坚持以“三个代表”重耍思想和党的十六大精神为指导，围绕省九次党代会和省委九届二次、三次会议提出的冃标和要求，紧密结合广东中小企业实际，认真贯彻“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，建立和完善与《中小企业促进法》相配套的地方性法规和规章，加快对中小企业的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务体系建设，加强对中小企业的扶持、引导、服务工作，推动我省中小企业大发展、大提高。

2、主要措施：（一）广泛宣传，深入发动，营造促进中小企业发展的社会氛lb'l学习、宣传、普及《中小企业促进法》知识，是贯彻实施《中小企业促进法》的重要一环，应该引起各地、各部门的高度重视。要通过广泛宣传和发动，深化对实施《屮小企业促进法》匝要性的认识,依法促进各项中小企业工作。当前，要结合今年2月召开的全省民营企业工作会议和省委、省政府《决定》精神，采取多种形式，利用各种媒体广泛深入开展学习宣传活动。努力使各级中小企业主管部门、各类企业及其他为中小企业服务的社会中介组织正确理解和掌握《中小企业促进法》的基本内容和《决定》的主要精神

3、，耍协调行动，形成合力，狠抓落实，为中小企业发展创造良好的法律、政策和舆论环境；广大屮小企业、民营企业要自觉维护自身合法权益，依法经营；各类社会服务机构要增强和牢固树立为中小企业服务的意识和责任。（二）完善配套措施，加大对中小企业政策支持的力度1、加快进行《中小企业促进法》实施办法的立法准备和起草工作。《中小企业促进法》第44条规定：“省、口治区、直辖市可以根据本地区屮小企业的情况，制定有关的实施办法”o在认真调研、论证的基础上，起草我省中小企业促进法实施办法，按省人人的立法规划要求，争取2004年出台。2、按照国家四部委制定

4、的《中小企业标准暂行规定》，对企业进行划分，明确法律调整对象，全面掌握和了解我省中小企业、民营企业的发展现状和存在问题。3、重点支持对提高我省综合实力、国际竞争力和发展后劲有重要促进作用，以及对社会稳定有较大贡献的中小企业、民营企业，特别是实业型企业的发展，具体是科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型和农产品加工型企业（下称“四类企业”）的发展。4、省屮小企业局会同省直有关部门尽快出台贯彻执行省委、省政府《决定》的十二个配套文件。5、加强市县的中小企业工作。各市、县（市、区）要结合木地实际，明确中小企业、民营企业的综合管理部门及职

5、责，研究制定促进中小企业发展的配套性政策措施。（三）建立健全中小企业发展基金管理办法，加大财政、金融扶持力度按照省委、省政府《决定》精神，从2003年起连续5年，省财政每年安排扶持中小企业专项资金2亿元。要以此为基础，尽快建立我省中小企业发展基金，重点用于支持民营企业技术创新、中小企业信用担保体系建设、中小企业服务体系建设、国家中小企业发展基金的配套资金等，重点支持“四类企业”，并制定相应的使用管理制度,确保规范化运作，充分发挥其积极的导向作用，构筑促进我省中小企业发展的资金扶持框架，为中小企业发展提供稳定可靠的资金支持。各地

6、也应参照省的做法，制定相应的资金扶持措施。（四）建立信用担保体系，扩大中小企业融资渠道省中小企业局将会同金融、财政、工商和质量技术监督等部门积极推进信用担保体系建设和银企合作，为中小企业提供援助。1、以市、县（市、区）为重点，依法在市、县（市、区）建立中小企业信用担保机构，加大指导和监管力度；2、重点扶持一批经营业绩突岀，管理规范的担保机构；3、在深入调研的基础上，争取尽早出台关于规范发展我省中小企业信用担保机构的若干意见；4、通过银企合作，形成良性的借贷关系。（五）积极推动中小企业服务体系建设，促进社会化服务1、建立健全政府

7、扶持中小企业发展的服务机构，为中小企业提供公益性服务。2、放手发展各类市场中介组织，建设公共性的服务平台，为中小企业提供社会化、专业化和规范化的服务。3、加快行业协会的改革和发展，建立高素质的协会专业化管理队伍，推进和完善由专业协会指导中小企业开展的自律性服务，维护行业公平竞争和行业利益，促进中小企业健康发展。