我国南海岛屿之争的缘起及解决策略思考

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1、我国南海岛屿之争的缘起及解决策略思考我国南海岛屿之争的缘起及解决策略思考南海整个面积是350力平方公里，按照已经得到世界公认的传统海疆线划分，南海有210万平方公里左右的海洋国土山属我国管辖，然而，实际上我国控制的区域不到一半。南海中的四人群岛——西沙、东沙、中沙、南沙、其中西沙FI前己被我国完全控制，中沙除黄岩岛外也山我国控制，东沙群岛山我国台湾地区控制。局势最复杂的是南沙群岛。南沙群岛在祖国南鴉的最南端，是南海诸岛中岛礁最多、散布范围最广的椭圆形珊瑚礁群。南北长550多海里，东西宽650多海里，水域而积约82万平方公里，约占我国南海传统海疆线内海域面积的2

2、/5o岛屿共230多个，地处太平洋和印度洋的咽喉，是扼守两洋海运的要冲，地理位置十分重要。周边邻近国家，西、南、东依次为越南、印度尼西亚、马來西亚的沙捞越和沙巴、文莱和菲律宾。从60年代开始迄今，我国南沙群岛露出水血的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。冃前，南沙群岛中，我人民海军守着7个岛礁，我国台湾国民党海军驻扎在最人的岛屿太平岛，越南占拯27个岛礁，菲律宾占拯8个岛礁，马來西亚占据3个岛礁，南沙主要岛礁多数在周边国家的控制之下。为什么会这样呢？南沙的丰富资源刺激了周边各国的贪欲。别的不说，光是南海海域町供开采的石油，相当于全球的12%。石

3、油储量估计有1050亿桶至2130亿桶，堪称第二个波斯湾。天然气储量达到2000兆立方米。此外，还有多数惊人的可然冰资源。这些资源的发现引起周边国家的高度重视，并最终成为南沙争端升级的导火索。但由于其时美国开始入侵南越，并使战争逐步升级，一时冲淡了南沙问题。1970年9月，菲律宾对南沙政策作出重大转变，决圧从本国利益出发，不惜冒最大风险，以军事行动造成既成事实，出兵侵占了马欢岛和费信岛，随后乂侵占了部分岛屿。与此同时，从1956年就开始非法入侵南沙的南越侵略活动加剧，而此时我国止处于文革中一•片混乱的时期，对此未采取有效的彳亍动。1975年4月，完成统一的越南

4、当局一改往日对中国关于南沙主权的承认，突然出兵抢占了原由南越占领的6个岛III札由于当时中越关系尚未破裂，黎笋集团止企图利用中苏玩弄政治平衡，也不想引起更大的政治纠纷，所以在既得利益在手的情况下，一面敷衍我国，—面尽量缩小事态，暂时停止了在南沙的进一步扩张。但这却给周边其他国家造成了错觉，以为我国有可能会为政治利益而在岛屿归属上作岀让步。于是，马来西亚也忍不住派舰入侵南沙群岛。1983年，又片领了弹丸礁。就这样，南沙争端终于演变成四国五方直接介入的国际性问题，并变得更为复杂。“中国威胁论”的出炉，周边国家尤其是东盟成员反应强烈。从对手的角度考虑，“屮国威胁论”

5、是宁可信其冇，不可信其无，因为关系到它们口己的生死存亡。越菲马等国国土狭氏，面对南海的一侧，战略防御纵深很浅，金图通过南沙屏障本上，以增人国家战略防御纵深。南沙群岛对他们太过靠近，它们的地理位置决定寻求海洋安全保障。在争夺南沙岛礁的过程中，越、菲、马等国虽然彼此间也有矛盾和冲突，但更多的是联合起來一致对华。1992年第25届东盟外长会议通过了《东盟关于南中国海问题的宣言》，致使南海争议更显突出。尤其是人东盟的成立及具内部合作的深入，以及对“屮国威胁”的共同恐惧，使这些国家的行动更加默契，导致了“东盟对中国”的格局的形成。台湾的态度问题也是一个重要原因。早年台湾

6、坚持一个屮国的政策，在南沙问题上立场与大陆一致。而现在情况发生了显著变化。台独活动异常猖獗，不排除台独分了为了达到独立冃标、争取更多支持而放弃民族根木利益。近年來台湾当局人力推行所谓"南向政策”，将东盟国家作为外交上的突破口，金图以经济利益为诱饵捞取政治资本。早在1994年，台湾光在越南的投资就已达15亿美元。台湾当局领导人还纷纷以“度假”为名出访东南亚国家，企图以“经济援助”换取东南亚国家提升与台湾的关系。台湾与东盟Z间的军事往来也口益频繁。而鉴于台湾与东盟的关系现状，东盟仍将会是台湾对外交往的重点。对我国來说，台湾与东盟国家尤其是南海周边国家的经济合作将提

7、高它们的综合国力，增强与我军对抗的实力，它们的态度也将会越來越强硬，从而対我国保卫南沙形成现实威胁，使和平解决南沙争端更加困难。美国的全球战略和其无处不在的实力也是一个重要的因素。南沙争端虽与它无巴接关系，但也已无法排除在外。冷战结束后，美国认为中国的战略地位已大大下降，其对华政策也几经调整。美国现已把中国作为潜在的最人对手而处处加以遏制。而在南沙争端各方中，菲律宾、台湾是美国的军事盟友，马来西亚和文莱与美关系密切，越南已曲美原来的敌对国变成颇感兴趣的新兴市场国。同时，南屮国海域是美第七舰队保护的范围,是英重要的战略与贸易通道。美国在东南亚国家具冇广泛的经济利

8、益，南中国海争端必然影响到美与东南亚乃