提高海域管理水平,加强海洋综合开发管理

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1、提高海域管理水平，加强海洋综合开发管理我区三面环海，海岸线长约80公里，拥有10米等深线内可供开发的浅海滩涂约10万亩。可见，我区海洋资源环境优越，发展海洋经济具有得天独厚的优势。近年来，我局认真贯彻落实《海域使用管理法》和《海洋环境保护法》等法律法规，切实加强我区海域使用的综合性开发和管理，保护海洋环境，坚持依法行政、严格执法、认真履行海洋执法监察职能，不断加强海洋执法监察力度，依法查处各种违法使用海域行为，逐步实现海域使用管理走上规范化、法制化的轨道，有效地促进了海域使用和海洋环境的可持续发展。我区将继续提

2、高海域管理水平，加强海洋综合开发管理：一、继续深入学习宣传贯彻海洋法律法规，强化全民海洋国土意识。通过召开座谈会，深入沿海渔村走访，张贴宣传横幅、标语，派发法律小册子等多种宣传形式，面向用海业主、渔民突出开展海域国家所有及海域有偿使用制度的宣传，加深对海域使用管理重要性和必要性的认识，重点解决沿海干部群众中存在“祖宗海”、“谁占有谁拥有”的错误观念，由过去的“要我办”转变为“我要办”，增强依法用海的自觉性。通过宣传，为海域使用管理法律法规的贯彻执行创造一个良好的环境，有效地营造了依法用海、依法管海的社会氛围，使

3、海域国有、依法用海的观念和意识家喻户晓。二、继续加强海域使用管理。认真做好海域使用权证的发放与年审工作，我区将充分发挥海洋功能区划的规范和引导作用，严格按照海洋功能区划制度与海域使用规划，规范海域使用申请、审批程序，对每一宗新办用海项目进行实地勘查，调查了解,如符合海洋功能区划且不存在权属争议，海域使用界至面积清楚，报区级人民政府以上批准，如不符合海洋功能区划的项目用海，坚决不予受理。认真落实海域有偿使用制度，做好海域使用权证的年审工作，尽可能做到海域使用金应收尽收。实施海域使用动态监测，对已开发、未开发的海域

4、面积及分布状况进行动态监测。根据海域的实际情况及现有的仪器设备，在市局的指导下，坚持每周2次到海边巡查监管，对本行政区域内的基本不改变海域自然属性的用海项目进行监视监测。三、加大海域整治力度，保护海域资源环境。随着自然环境条件的改变以及一些人为因素的影响，和海域近岸部分生态环境受到了严重影响，同时在一定程度上影响了海流海况及周围渔业生产。为保护我区海域生态环境，积极配合市委市政府开发建设南区的需要，**委区政府及市、区海洋与渔业行政主管部门高度重视、主动支持涉海项目，并积极开展用海宣传、海域整治等工作，提高了全

5、民的用海意识，美化了海洋环境，营造了浓烈的海洋经济社会氛围。我局班子高度重视，表、企业代表、人大代表进行反复调查、实地勘测后，计划将辖区范围内海域整治分为三大片区，整治计划分期分批实施，这将逐步改善和恢复我区海洋生态环境质量。四、加强对无居民海岛的管理。我区沿岸有无常住人口、无居民海岛共**个岛屿，最大面积近**米食最小陆域最近距离**多米，最远距离约**米。目前，我区无居民海岛尚未进行大规模的开发利用，其独特的生态环境有利于水生生物的繁殖生长，是鱼类栖息、繁衍的良好场所。但是无居民海岛的积小、结构简单，植物群

6、落多样程度低、稳定性差，使海岛的许多生态特征十分脆弱，生态环境较为脆弱，土地资源一旦受到破坏，短时间内难以恢复。为切实加强无居民海岛及周围海域的管理，**颁布了《****无居民海岛及周围海域开发管理暂行办曲,**,在上级有关部门的支持下，筹集一定资金，在**设置了**块标志牌。据了解，我区的无居民海岛基本概况，如经纬度、面积、岸线长等资料历史已久，其准确性无从考证。我局将计划对我区无居民海岛的自然地理和自然环境状况进行全面实地勘探，重新确认无居民海岛的位置、面积，查明资源的种类、储量和质量，然后根据无居民海岛自

7、身的资源环境特点和周边状况,研究分析不同海岛的不同开发利用模式，合理规划，促进无居民海岛及周边海域资源的可持续利用。2011年10月