论村镇银行对发展农村经济的策略选择

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1、论村镇银行对发展农村经济的策略选择陈跃雪1吴先忠张文奇（北京农学院经济管理学院,北京，102206）摘要：发展村镇银彳亍是维护金融可持续发展和社会稳定、促进农村经济发展的现实需要，也是中国构建和谐金融、和谐社会的重要内容。随着対“三农”问题的重视，休闲农业得到迅猛发展，把农业生产、休闲观光、文化传承、环境保护、景观建设、艺术加工和游客参与融为一体，利用田园风光、生态资源和自然环境，满足人们旅游、娱乐、休养身心的需要，因此，通过村镇银行促进农村经济发展的策略选择对新农村建设具有重要意义。关键词：村镇银

2、行，农村经济，休闲农业，策略党的十七届三中全会，系统回顾和总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，全面研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,对继续推进农村改革发展做出了重要部署，提出了新的要求。随着工业化程度加深、城市化进程的加快，人们的生活环境也在发生变化，远离水泥森林的高楼人厦、贴近自然、享受自然已成为人们生活的重要组成部分，现代农业功能拓展的过程中，以出园杲观和自然资源为依托，结合农林牧渔生产经营活动、农村文化发展起来的休闲农业界军突起，发展低污染、高收益的休闲农业是农业自身特点和

3、社会进步的必然选择。1休闲农业的发展优势休闲农业的发展影响现代农业的发展方向，在农业产业链条中具有比较优势。1.1休闲农业的产业发展优势作为第一产业的传统农业，主要为人们的牛活和工业牛产提供食品和原材料，利润薄、附加值低，是棊础产业更是弱质产业，发展的效益空间冇限。休闲农业实施的是农业与旅游业结合的模式，利用农民闲置的房屋和生产资料，推出游园、观光、采摘等活动，以农业生产过程、农民劳动牛活场景、农村风貌为主要吸引物，既拓展了农业功能，乂拓展了农业发展空间，具有投资少、风险小、见效快的特点，开发成本相

4、对较低，促进农村基础设丿施的改善，并且带动交通运输、饮食宾馆、邮电通讯、商业服务以及纪念品生产等札I关行业的发展,形成产业联动效应，具冇很强的产业渗透性和带动性①。乡村休闲度假园区还可以为周边农民培训农业新技术，实现设施农业、无土栽培、组织培养、新品种繁育等高新技术的辎射和带动效应。发展休闲农业，除了可直接从名特优新的绿色农产胡中得到收益外，还能从旅游服务上提高收入，随着劳动生产率的提高，居民町支配收入和闲暇时间的增加，消费结构的升级，人们在节假日对去乡间度假的消费比例将人幅度提高，使休闲农业成为上

5、下游“一条龙”的高收益行业。1陈跃雪，北京农学院经济管理学院教授，硕丄•牛导师，研究方向：国际贸易和金融361.2休闲农业提升生活质量的优势在城市工作压力增大、环境污染加剧的氛围中，生活在都市中的人群需要清新的空气、绿色的田野、广阔的草原、清澈的湖水、纯朴的民风缓解压力、修身养性；布局结构合理、内涵丰富、环境优美的休闲观光园区就成为人们娱乐、体验牛活和调节粹神的良好场所，通过景观建设、农村牛态环境保护，还可以进一步增强出园特色，减少环境污染，提高环境质量和生态效益，缓解了农业对环境的污染，冇的劳动过

6、程让旅游者亲自参与和体验，农村丰富的乡十文物、民俗古迹等多种文化资源，在寓教于乐的形式中无形地增强人们保护自然、保护环境的自觉性。②同时，农民在农忙时种III,农闲时开展多种形式的“农家乐”项目，实现富余劳动力的就地转移，有利于农村的繁荣和稳定，也有利于农民生活质量的提高。1.3休闲农业的文化传承优势休闲农业重视人的参与性活动，从农田的除草、果园收获、鱼塘钓鱼到认养风景树等，均可陶冶人的性情，农村丰富的动植物资源、乡土文物、民俗古迹、劳作过程可以为游客提供一个农业生态科普教育园地，以实物、图片、讲解

7、、多媒体等形式展示农耕文化，普及农业发展史，培育人们対休闲农业的兴趣，游客通过参观学习，对以亲身体验榨油、织布、制茶等农耕文化，体现着天人合一的文化内涵。利用乡村休闲度假园区周边的环境，把各类树木、瓜果、蔬菜挂上科属习性功用知识牌，是城市的青少年认识B然、了解农业和农村文化的天然课堂，为学校提供教育实践革地，具备教学和体验的功能，通过体验农村生活，激发人们热爱劳动、热爱生活、保护环境、传承文化的热情③。休闲农业作为现代农业的发展方向，资金投入对其可持续发展起到至关重要的作川。单•纯依靠国家财政投入远

8、远不能满足休闲农业发展的资金需求，而信贷资金一直是农业生产领域资金最重要的来源z—,它的投入多少成为影响休闲农业发展的重要因素。2彩响农业经济发展的主要融资因素农村金融资源主要包括合作性金融、商业性金融和政策性金融。国有商业银行的业务主要集中在城市，农村信用社合并，减少县域金融机构的网点和从业人员，使得合作性金融支撑农业发展的力量有限，农业发展银行随着粮棉收购体制改革的深化，政策性贷款业务日渐萎缩，这种状况使休闲农业发展屮难以得到金融支持。2.1农业领域小资金链条容易