莱芜市创新农药监管模式实行农药经营监管责任制

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1、莱芜市创新农药监管模式实行农药经营监管责任制多年来，我市各级农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》、《农药管理条例》和《山东省农药管理办法》等有关法律法规，不断加大农药执法力度，取得了显著成效。但从目前看，经营假劣农药、标签合格率低等问题仍然十分突出。为从根本上解决当前农药经营市场存在的问题，确保农产品质量安全，在不断强化制度、机构与体系建设，加强市场清理整顿的基础上，从2009年开始，我市创新农药监管模式,在全省率先实行农药经营“分片包干、责任到人”的监管责任制。一、摸底排查，登记造册组织各区对辖区内的农药经营单位进行一次“拉网式”排查，摸清底数，对所有农药经营单位的情况进行全面详实的统计，

2、并登记造册。统计表中包括单位名称、工商注册执照号码、法人代表、业务电话、地址、经营范围等详细资料,切实做到掌握全面情况。二、分片包干，责任到人市农业局副处级以上干部包区；区级农业部门副科级以上干部包乡镇；乡镇（办事处）副科级以上干部包片包村（同时包农药经营单位）；乡镇（办事处）其他工作人员包农药经营单位。包农药经营单位的人员统称“农药经营监管员”（以下简称“监管员”）。通过分片包干，落实责任，在全市构建起了市、区、乡镇（办事处）三级农药经营监管责任网络。做到每个农药经营单位，包括农资综合门市和连锁点,都有一名监管责任人。细化任务,明确目标通过实行农药经营监管责任制，所有农药经营单位做到了：不

3、销售假劣农药、国家禁用农药和标签不合格农药产品;建立健全“两帐两票一卡一书”制度，并认真记好“两帐”；凭身份证等有效证件按实名销售在瓜果菜食用菌上禁用的农药，并做好销售记录。全市农药经营单位100%纳入档案登记，农药经营单位100%得到有效监控。四、开展培训，提高农药监管员的素质市区农业部门定期组织农药监管员进行《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《农药标签和说明书管理办法》等有关法律、法规以及政策的培训，提高监管员的业务水平,使他们能够真正担当起监管员的职责。实行农药监管责任制两年来，我市的农产品质量安全监管能力明显增强，农产品质量安全水平逐步提高，农产品市场竞争力显著提升，2010年

4、蔬菜产品质量例行检测37次，626个样品，合格率平均为99%,9月份开展的全省蔬菜农药残留例行监测中莱芜市合格率为100%,生姜大蒜出口到欧、美、韩等高端市场的份额增长了30%。2011年第一季度农产品出口实现16075万美元，比去年同期增长54%,实现了高效特色现代农业的又好又快发展，促进了我市农业和农村经济的持续、健康、稳定发展。