行政机关财务监管探究

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1、行政机关财务监管探究行政事业单位财务管理问题表现（一）财务预算核算数据不准确行政事业单位预算管理通常是按照规定进行年度部门预算，由收入预算和支出预算两部分组成，按照法定程序报批主管部门，经审核批准后实施。行政事业单位核算管理是对单位内各种资金的变动进行记录和审核，形成财务报告并对核算的真实性、合法性、规范性进行监督和控制。就财务管理的预算而言，如果本年度核算时没有完成计划的预算任务，则在下一个年度预算中和就会进行缩减，这就造成了一部分行政事业单位在下半年或者年底的时候突击进行财务支出，造成了一定的铺张浪费和重

2、复建设。就财务管理的预算而言，如果本年度核算时没有完成计划的预算任务，则在下一个年度预算中和就会进行缩减，这就造成了一部分行政事业单位在下半年或者年底的时候突击进行财务支出，造成了一定的铺张浪费和重复建设。此外面对社会呼声高涨的“三公”消费公开，相关部门也只是给了一个总额，并没有给出详细的明细说明。虽然有大学生质疑并发出公开信进行询问也被以涉嫌机密信息而加以回绝。行政时事业单位财务管理的预算和核算数据缺乏公开和透明，其真实性和可靠性受到质疑的情形时有发生。（二）财务规章制度落实不到位财务管理工作对经济发展起到

3、了至关重要的作用，国家的财政部、各省的财政厅和地级市的财政局都对行政事业单位的财务管理工作制定了相应的规定和条例，明确了财务管理部门的工作职责和权利义务，对行政事业单位的预算编制、收入分配、项目釆购、资金结算、资产维护和材料消耗等方面都进行了明文规定。这些规定对保证行政事业单位财务管理工作的正常有序进行起到了监督和规范的作用，然而在实际的财务管理工作过程中，有些单位和部门对这些财务规章制度并没有严格遵守，导致财务规章制度落实不到位，结果在对财务工作进行评估和检查时临时拼凑数据忙于应付。由于在日常工作中没有严格

4、遵守财务规章制度，一方面会造成资金使用不当，没有充分发挥出资金在项目建设中应该具有的作用；另一方面有可能导致财务工作出现纟比漏和财务管理工作事故，甚至造成国家财产损失产生严重后果。（三）财务办公现代化应用不普及行政事业单位财务管理工作专业性强，涉及的数据表格和票证种类众多，业务几乎涵盖了单位所有的部门科室和业务类别。财务管理需要对数据进行协同共享，及时汇总下属部门财务信息进行统筹规划从而保证重点建设和业务应用得到财务资金优先支持，充分发挥出财务管理资金预算功能对其进行合理分配。近年来在信息技术的推动下，财务管

5、理系统已经从单机版转变成网络版，虽然财务管理系统的软件和硬件设备逐年升级，但是与之配合的财务系统使用人员的信息化应用却不够普及，应用水平还有待提高，还是习惯于传统的手工票据填写和人工审核，没有发挥出现代化的财务管理办公系统应有的功能。由于财务办公现代化应用不普及和应用水平滞后，在财务管理系统中所体现出的财务规章制度和办事流程在办公过程中就得不到保证，人为的降低了财务管理工作的效率并且增加了违反财务制度操作的风险。行政事业单位财务管理工作建议(-)加强财务管理内部约束机制财务管理工作经过多年的发展，在制度建设上

6、已经得到了一定的重视，各个单位都制定了相应的财务管理工作制度和工作措施来加强财务管理工作的规范性和有效性。制度建设的重要性不言而喻，但是有了制度以后需要建立加强相应的财务管理工作约束机制，特别是对财务支出进行重点管理。对财务管理范围允许之内的支岀要严格专款专用，加强项目的立项、审批、期中检查和竣工验收等方面的财务信息记录和审计，对每一笔开支做到有章可循、有据可查。对不在财务支出范围内的资金使用和报销要坚决制止，预防变相的非法和违规的资金操作，严格财务管理制度和会计核算制度，逐步实行岗位分离、票款分离、谁经手谁

7、负责的约束机制，从财务管理工作内部建立长效约束机制。(二)推进财务管理外部监督机制行政事业单位除了通过加强内部约束机制来保证财务管理工作规范化之外，还需要通过推进外部监督机制来促进财务管理工作的严肃性。外部监督机制是紧密联系单位其他部门、财务管理业务往来的银行、会计事务所、审计署、税务局、工商局、劳动监察部门等，从财务管理工作的外部建立长效监督机制，通过明察暗访来对行政事业单位财务管理工作进行监督。此外，还可以在单位内部设立独立的监督机构，广泛接收反馈和举报信息，对财务管理工作形成无形监督。财务监督不仅需要设

8、立财务指标，对行政事业单位财务收支行为进行建议和督促，还需要对单位财务管理工作账务往来人员财务发生事项进行观察和记录，确保行政事业单位财务管理工作流程符合法律法规，促进财务管理工作的有序进行。本文