中国贫富差距的研究

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1、改革開放以來，中國居民的整體收入及生活水平均有所提升。然而，不同社會階層分享到的成果卻不盡相同，財富逐漸集中在少數人手上，以致中國居民的貧富差距不斷擴大。不同社會階層分享到的經濟成果不盡相同，造成貧富差距。近年來，中國的堅尼系數正不斷上升，反映中國的貧富懸殊問題日益加劇。現時，中國貧富懸殊的情況主要體現在「地域差距」與「城鄉差距」兩方面。A.地域差距自1978年改革開放以後，中國政府在「讓一部分人先富起來」的原則下，改變了地域發展方針，決定優先發展沿海地區，設立經濟特區，並開放沿海城市來吸引外商投資。時期(年份)五五時期(1976-80)六五時期

2、(1981-85)七五時期(1986-90)八五時期(1991-95)東部4247.751.754.2中、西部5046.540.238.2中國的東部及中、西部基本建設投資比例(%)資料來源：國家統計局改革開放以來，東部沿海地區迅速發展，但中西部等內陸地區卻受政策傾斜及地理因素限制，發展甚為緩慢，以致地域差距日益擴大。項目東部地區中部地區西部地區東北部佔全國土地面積比例(%)9.510.771.58.2佔全國人口比例(%)36.727.127.98.3佔國內生產總值比例(%)54.319.317.88.6佔對外貿易額比例(%)87.73.94.24

3、.2城鎮居民人均收入可支配(元/年)19203132261297113120農村居民人均純收入(元/年)65984453351851012008年東、中、西及東北部地區資料資料來源：國家統計局目前，中國不少沿海城市如上海等，發展程度已貼近已發展國家的水平，但大部分內陸地區仍停留在發展中國家的水平。1984年，中央決定開放14個沿海城市，上海便是其中之一。對外開放後，上海日趨繁榮。圖為上海黃浦江外灘。中國內陸地區如西藏、甘肅等地，依然十分貧困。各省市人均年收入資料來源：各省市統計局活動3.2B.城鄉差距1978年2008年城鎮居民人均可支配收入(元

4、)農村居民人均純收入(元)城鎮居民人均可支配收入(元)農村居民人均純收入(元)343134157814761城鄉居民收入比例2.56：13.33：1改革開放以來，城市及農村均有顯著發展。然而，城市工商業的發展一日千里，農村的發展速度卻遠遠落後，以致農民與城市居民的收入差距不斷擴大，城鄉的貧富差距問題日益惡化。中國城鄉居民的收入差距在改革開放後持續擴大。資料來源：國家統計局(a)城鄉二元經濟結構城鄉二元經濟結構是指：以工業化生產為主的城市經濟和以農業生產為主的農村經濟。城市經濟：以工業及服務業為主農村經濟：以小農經濟為主城市遠較農村富庶，其交通、通

5、訊等基建遠比農村完善，醫療和教育等福利水平亦較農村的理想。目前中國的城鄉差距相對嚴重，不利於社會的和諧穩定。中國出現城鄉差距，主要有以下三個原因：造成城鄉二元經濟結構的原因：新中國成立時，政府決定優先發展重工業，遂制定了由農業補貼工業的「剪刀差」政策。政府調高工業產品價格，同時壓低農產品價格，結果出現了工業產品價格偏高，農產品價格則偏低的情況。農民的收入因而低於從事工商業的城市居民，農村的發展亦遠遜於城市。改革開放後，國家優先發展城市，在城市的基礎建設上大量投資。資源向城市傾斜，加上城市的工商業比農村的農業生產更能創造財富，以致城鄉發展差距日益擴

6、大。(b)城鄉戶籍制度中國於1958年設立戶籍制度，把人民分為「農業戶口」和「非農業戶口」。「農業戶口」的人民從事第一產業，「非農業戶口」人民則從事第二、三產業。改革開放前屬於「農業戶口」的農民難以離開農村到城市工作及生活，以致農村出現大量剩餘勞動力。改革開放後政府放寬限制，允許農村居民到城市工作，為城市提供了大量的廉價勞動力。城市的工作機會比農村多，工資水平也較農村高，遂吸引了大量年輕農民離開農村，令農村不少農田遭荒廢，進一步打擊了農村及農業的發展，令農村貧窮問題持續。(c)農民在城市化下失去土地改革開放以來，中國的城市化步伐急促。不少地方官員

7、、地產商為了興建商業用樓宇而大規模地徵用農民的土地，清拆農民的房屋，並強迫農民搬遷。然而，受影響的農村居民只獲得極低額的賠償。這種不公平的徵地行為，使數以千萬計的農民失去耕地。農民無以為生，以致農村貧窮問題惡化。城市化下，中國的城市建設向農村擴展，令農村地區出現徵地糾紛，部分農民未能得到合理的徵地賠償。活動3.3甚麼是「三農問題」？「三農」是指農業、農村和農民，「三農問題」可從三方面表現：1貧富懸殊2三農問題3農民工問題4下崗工人問題5民眾生活壓力沉重6城市化帶來的問題農業問題改革開放後，中國的農業依然屬於「小農經濟」模式。中國的農民以「戶」為生

8、產單位，人均耕地面積小、資金有限，加上生產設備及技術落後，以致中國農業生產成本偏高、經濟效益偏低，未能建立大規模生產的農業產業，故出現農