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时间:2019-11-19
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1、全球化与区域合作主讲人:郑先武南京大学国际关系研究院副教授、博士。下篇区域合作及其模式选择一、区域合作及其类型1、定义:区域合作,通常称区域主义(regionalism),是指一个特定的区域共同应对各种问题的思想、概念、计划及其实践。2、分类:通常按领域分:经济、安全、社会、环境、综合等。二、区域经济合作:主要合作模式1、自由贸易区:狭义:特指货物贸易自由化,即两个以上的国家签署自由贸易协定,在成员国之间大幅消减乃至取消关税与非关税措施。广义:货物贸易和服务贸易自由化。中国-东盟自由贸易区:已建成的中国相关首个自由贸易区。2004年、2006年,双方相继达成《货物
2、贸易协定》和《服务贸易协定》。2010年1月1日正式启动。6800个税目,平均税率0.1%,比最惠国待遇优惠99%。1994年启动的北美自由贸易区(美国、加拿大、墨西哥)。2区域经济合作模式2、关税同盟:一个区域集团对成员国之间的进口免征关税,同时对非成员国实施共同的关税税率政策(统一税率)。适用于货物贸易。如欧盟。3、共同市场:一个区域集团内部实施货物和服务贸易自由化的同时,还实施投资自由化和人员自由流动(经济四大自由)。1994年启动欧洲经济区(欧盟+欧洲自由贸易联盟成员)。建设中的”跨太平洋经济伙伴关系”(TPP)(美国主导)和“区域全面经济伙伴关系”(RC
3、EP)(东盟主导)。3区域经济合作模式4、货币同盟:在一个区域集团内建立共同货币和统一的货币管理机构。三种形式:货币单位(如埃居);双流通货币(1999.1-2001.6欧元区:欧元+成员国货币);唯一流通货币(如现在的欧元区)5、经济同盟:一个区域经济除了推行贸易、投资自由化的同时,在宏观经济政策上保持一致,主要是货币政策和财政政策。如欧盟“入盟标准”:实施自由的市场经济制度;财政赤字不低于其GDP的3%;总体债务不低于其GDP的60%。4区域合作及其模式选择三、区域安全合作:主要合作模式1、军事联盟:指区域内国家通过缔结具有攻守性质的联盟协定结成军事上的盟国,
4、以共同对付现实的或潜在地共同威胁或敌人,即一旦外来敌人挑战或攻击任何缔约国,所有成员有义务对之采取共同的军事行动。对付来自外部的军事威胁。联盟形成的核心前提:共同威胁的认知冷战时期的北约(NATO)、华约;当前美国亚太联盟(美国与日本、韩国、菲律宾、泰国双边联盟,美澳新联盟)。中国需要结盟吗?伪命题,实质是能否结盟(中俄结盟?)5区域安全合作模式2、大国协调:指某一区域内外的重要国家按照共有规范共同管理本区域的安全问题。源于1814年维也纳会议开启的欧洲协调。要点:(1)核心行为体:大国(2)决策工具:会议外交(3)决策程序:协商一致(共识)(4)共同规范:A.合
5、法性:合法程序改变现状、大国地位得到承认;B.一致性:协商一致、集体行动、不单边行动;C.责任性:大国责任、条约义务;D.包容性:不排除任何大国和小国参加、超越意识形态;E.自我克制:温和外交、和平为上。伊朗核问题“六国会谈”、朝鲜核问题“六方会谈”等。6区域安全合作模式3、集体安全:指某一区域内国家通过国际政府间组织所确立的共同规则来共同管理本区域的安全问题。核心理念:“所有反对一个”:当某一成员威胁区域安全时,其他成员有义务对之采取集体行动。对付来自内部的军事威胁。非盟(AU)集体安全机制;独联体(CIS)集体安全体系。4、合作安全:指某一区域内外的行为体通过
6、协商而不是敌对的方式解决共同的安全问题。新的安全理念:共同安全(安全不可分、非排他性);综合安全(军事、经济、环境等多维度;国家、非国家等多行为体参与)。欧洲安全与合作组织(OSCE);东盟区域论坛(ARF);上海合作组织(SCO)。7区域安全合作模式5、混合模式(1)军事联盟+集体安全。现在的北约。对内、对外。冷战后北约为何未解体?构建集体安全制度。(2)军事联盟+集体安全+大国协调。欧盟共同安全与防务政策(CSDP):取代原来的西欧联盟;对内、对外;“英法德”轴心。(3)大国协调+集体安全。伊朗核问题“六国会谈”+联合国制裁;朝鲜核问题“六方会谈”+联合国制裁
7、等8
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