闲置校舍情况汇报

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1、闲置校舍情况汇报　　闲置校舍情况汇报　　**县发改局：　　针对我县城镇化进程的加快和农村学龄人口日趋减少的实际为提高教育质量和办学水平提高办学效益促进义务教育均衡发展根据《关于开展农村闲置校园校舍利用情况调研的通知》要求我局立即成立了闲置校园校舍利用情况调研小组深入全县所有乡镇对每所闲置校园、校舍使用情况进行了调查了解现将调研情况回复如下：　　一、基本情况　　我县位于**市东北部地貌以低山梁丘为主山体切割较深幅员面积1691.9平方公里人口108万辖69个乡镇　　1、学校总体情况：目前全县共有99所农村乡镇中小学校其中普通

2、小学39所普通初中17所九年一贯制学校37所完全中学6所校园占地总面积约3062亩校舍总面积114.6万平方米教学班级3250个教职工7351人在校学生约16.2万人(其中寄宿生约7.95万人)　　2、校点撤并情况：“十一五”期间我县加大了对农村中小学的教育资源整合力度共撤并253所村级小学(教学点)闲置校园总面积359.44亩闲置校舍6.27万平方米所撤并的校园按所在地点分252处在山村1处在乡镇;按校舍建筑年代分90年代前的有186处1990—2000年的有47处2000年后的有20处　　3、校舍利用情况：在这次调查中

3、我们通过召开座谈会和到实地进行了解认为我县在撤并农村中小学工作中在县政府的领导下教育局、各乡镇政府、学校及相关单位做了许多具体的工作并取得了较大的成绩撤并的253处校园校舍从校产归属来看产权归村集体的有224处产权归学校的有14处产权归国有的有15处对撤并后的校产处置办法是：101处无偿划转为乡村级卫生、福利、文化等其他公共用途;15处教育系统内划转为幼教或私学教育;15处出租或出售;4处因属于D级危房已将校舍全部撤除或已在原址另建其它福利事业建筑;118处废弃或暂时闲置撤并后绝大部分闲置的校园校舍学校都指定有专门人员看管

4、或是委托当地村委会维护和管理　　二、存在问题　　从总体上看布局结构调整工作取得明显成效农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了进一步提高但是调研中也发现在推进农村中小学布局结构调整的过程中“撤点并校”产生的部分闲置校园、校舍没有得到有效利用造成了资源浪费　　1、思想工作不够细致造成校舍撤并思想不统一少数学校集中办学工作激进冒进单方面追求办学效益和资源优化群众对调整布局的认识不够学校对群众子女就学方便关注不够造成了一定程度上的校舍撤并思想不统一　　2、校舍产权不够明确造成教育资产管理不到位我县村级小学土地均为集体所有学校

5、建设投资采用了多种办法：或村社集资修建或政府与村社分担修建或政府独立修建或爱心人士捐建或爱心人士与政府合建等因此农村中小学校撤并时村小校产所有权存在争议(一说为国有资产一说为村集体财产)造成闲置校园要么多头管理要么无主管理闲置校舍未能体现利用价值甚至出现教育资产流失的现象这次调查中我们在实地看到部分撤并的村小由于管理人员职责不明确闲置校产被村社领导随意处置出租老百姓随意砍伐学校林木出卖而没有收入帐目体现租金由私人管理使用;部分校舍由于建筑年代久远加之管护不够墙体垮塌变成了C级或D级危房;一些闲置村小长期处于半维护甚至无维护

6、状态门窗被破坏桌椅被偷严重校园杂草丛生出现一片荒凉景象　　三、应对措施　　1、高度重视完善机制强保障我局已成立由局长任组长、分管副局长和纪检组长任副组长的校点布局调整领导小组并下设办公室领导小组成员分片区牵头明确责任全程参与指导学校按照有关规定制定合理方案全力协调解决校点布局调整及闲置校舍处置中的困难和问题确保处置方案可行、措施有效、公开公平、教育资产不流失各学校也成立了相应的领导机构从大局出发,简化手续及时处理与村委会密切配合通力合作,共同促进闲置校舍处置工作顺利开展　　2、统筹考虑科学规划谋发展在调整农村中小学校点布局

7、时我局注重统筹考虑城乡经济社会发展状况、未来人口变动状况和人民群众的现实需要坚持实事求是科学规划既保证教育质量又方便低龄学生入学避免盲目调整和简单化操作　　根据教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》(教基[]1号)我局在推进集中办学过程中的基本思路是：对条件尚不成熟的农村小学暂缓实施布局调整;自然环境不利的山区小学低年级原则上暂不撤并;对必须保留的中小学和教学点加强师资配备并充分利用现代远程教育手段传送优质教育资源保证教育教学质量;对“十一五”已完成布局调整的学校积极争取项目改善办学条件特别是寄宿

8、条件保障学生的学习生活　　3、规范程序耐心疏导促稳定胡锦涛说：“教育资源整合是大势所趋因为实行计划生育政策孩子越来越少不整合不行”为保证布局调整的顺利实施逐渐形成适度集中办学的模式我局明确要求学校：一是要因地制宜考虑当地实际情况必须充分听取人民群众意见不征得群众同意不能随便撤学校避免因布局调整引发新的矛