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时间:2019-11-18
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1、医院改革汇报材料 **县位于河南省西北部辖5镇3乡、1个工贸区、1个办事处187个行政村总面积632.9平方公里28.2万人全县共有医疗卫生机构276家近年来在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下我们认真贯彻上级关于县域医药卫生体制综合改革的总体要求高度重视强化领导细化措施创新机制积极推进取得了较好成效初步实现了“广大群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展”的预期目标年7月22日副省长王艳玲莅临**调研期间对我县医改工作给予了充分肯定现将我县县级公立医院综合医改情况汇报如下不当之处敬请批评指正 一、主
2、要措施 (一)坚持政府主导强化医改保障一是高度重视县委、县政府始终高度重视医改工作将其作为一项重大民生工程予以推进在全省推进县级公立医院综合改革工作会议上县长卢希望作为焦作市唯一代表向省委棠委、常务副省长、省医改领导小组组长李克递交《县级公立医院综合改革工作目标责任书》县长卢希望担任县级公立医院综合改革领导小组组长定期听取—1— 医改工作专题汇报多次召集县、乡医疗机构负责人和医改成员单位召开座谈会专题研讨经常深入医疗机构实地进行调研对医改工作给予了极大重视和支持二是抓好指导为确保我县公立医院综合改革各项措施
3、落到实处让各部门在推进县级公立医院综合改革中有目标、可监督、易考核结合省政府《实施意见》和《县级公立医院综合改革工作目标责任书》将当前县级公立医院综合改革重点任务进行了责任分解建立联席会议制度统筹研究解决医改涉及的问题进一步强化对医改工作的领导同时按照上级有关公立医院改革的要求我县结合实际研究出台了《**县县级公立医院综合改革试点实施方案》较好地解决了县级公立医院改革涉及到的经费补偿、人事分配等一系列深层次问题三是保障投入在财政投入方面我们想方设法保障医改投入近三年来县财政拿出1.2亿元投入县级公立医院改革主要
4、用于县级公立医院基本建设、药品零差率销售补助、离退休人员费用补偿等方面 (二)整合医疗资源筑牢医改基础一是抓规划定位将4家县级公立医院整合为3家分别是县人民医院、县中医院、县妇幼保健院将公费医院转型为社区卫生服务中心对县级公立医院人员安排、科室设置等进行了优化组合合理确定每家医院的功能定位同时根据服务人口规模将县级公立医院的床位数由418张增加到848张人员编制由307人增加到781人—2— 满足了医院发展需要和群众就医需求全县公开招录医学大学毕业生19人其中本科学历7人大专学历12人二是抓基础建设立足于打
5、造全市一流县级医院高标准规划建设县人民医院新址医院投资1.1亿元占地面积92.33亩建筑面积4万平方米编制床位数500张设置18个病区210间病房于年12月18日建成投用给全县群众提供了一个舒适安全、环境优良的看病就医环境年住院人次同比增长33%三是抓资源整合研究制定了《县乡医疗联合体工作实施意见》形成县乡医疗服务有序衔接的联合体县人民医院消毒中心为乡镇卫生院提供医疗用品消毒服务开展新农合双向转诊参合人员在县乡级医疗机构转诊起付线予以减免引导群众合理有序就医县中医院牵头联合五里源乡卫生院成立了中医药发展医疗联合
6、体中医院发挥自身优势帮助**乡卫生院建设康复科配备了康复设备培训专业技术人员资深中医定期到卫生院坐诊有力推动了我县基层医疗机构中医事业发展四是抓跨越提升去年以来依托我县云台山水、长寿之乡、全国首批医改试点县等独特优势大力发展大健康产业通过招商选资从全省、全国层面选择具有高科技、高成长性特点的项目予以对接洽谈投资10亿元的郑州澍青医专**校区建设项目填补了**县没有高等院校的空白北京博奥生物科技等一批龙头型、基地型项目纷纷落地先后邀请12名两院院士为**经济把脉会诊谋划战略—3— 为加快健康产业跨越发展奠定了基
7、础 (三)改革运行机制突破医改难点围绕打破以药补医机制我县重点推行了五个方面的改革:一是基本药物制度改革从年9月起3家县级公立医院开始实施国家基本药物制度破除以药补医格局所有药品全部参加全省网上统一招标采购减少流通环节规范流通秩序卫生局与县级公立医院签订目标责任书优先配备使用国家基本药物保证基本药物使用比例不低于65%截止目前全县公立医院已零差率销售药品8463多万元直接让利群众1354余万元二是人事分配制度改革重点就是“一保两变三倾斜”:“一保”就是保证医务人员基本工资待遇;“两变”就是实行全员聘用制和绩效
8、考核办法变身份管理为岗位管理变考核经济指标为考核门诊人数、住院人数、病床使用率、出勤率和群众满意率;“三倾斜”就是向临床一线倾斜、向重点岗位倾斜、向技术业务骨干倾斜合理拉开档次充分调动医务人员参与医改的积极性通过医改前后的对比医务人员平均工资较改革前提高了60%三是补偿机制改革一方面落实政府投入责任由县财政对县级公立医院实施药品零差率销售予以补助;另一方面理顺医疗服务价格将门诊诊查费每
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