企业忠诚导向的集团公司组织管控

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1、企业忠诚导向的集团公司组织管控毛主席说过“革命有赖于革命的组织”，没有组织的安排或者说脱离组织的保障，集团公司管控不过是清谈傥论，一场游戏-场梦，最终述是有心无力无济于事。所谓的组织管控指的是利用组织设计来实现集团公司管控口标，是在组织设计的过程屮考虑集团公司管控的需要并做出相应的安排。集团公司管控不能脱离组织的框架凭空而来，集团公司管控需要合适的组织架构与之相匹配才能臻于完备，否则，有力杀贼无力回天。具体而言，组织管控是-个在组织架构和组织功能屮施加管控力的过程，组织管控的要点在于将集团公司管控的思想融于其屮融为一体。组织管控的内容主要包括两个方面：一个方面

2、是组织架构管控，又划分为两块：集团整体组织架构，总部与分部之间应该采取何种组织体制；总部组织架构，集团总部应该采取什么样的组织体制。二个方面是组织功能管控，也划分为两块：监控功能设置，如何利用组织功能设置来产生监控力量（当然设置专门的审计稽核部门也是一法，不过由于后面的内审管控已经有了详尽的说明阐述，所以这里就不再冗言了）；横向协调设置，如何强化横向协调体系来保障管控的功能。1、组织管控设计的3S原则:集团企业由于形成的方式各不相同，构成情况也有差别，所以不能用牛搬硬套的方式来设计组织管控。另外，除了外部因素的影响，组织管控的设计述和企业集团高层管理人员的领导

3、风格、行为习惯、管理理念有关。所以，根据经营特点和管理者特点建立合理的集团公司组织管控才是务实之道。这种务实之道需要遵循3S原则：•实质导向所谓的战略导向是指，组织管控设计必须以战略为先导，战略是决定组织管控的主要因素。各个业务单元中必须有明晰的远景、口标和价値观，围绕公司的核心竞争力，建立从外部市场客户的需求开始到内部组织结构和价値流转的一条完整的企业动态价値链。所谓的效率导向是指，组织管控设计要将效率作为关注的焦点，不能简单-地站在企业内部业务模块的角度来设计，必须围绕企业的核心竞争力用流程重组和信息技术的方式将企业内部的动态价值链衔接起来，达成企业的战略

4、口标。根据企业流程优化整合出来的未来组织架构方案才能有助于提高管理效率，减少管理层次，设计出适合企业发展同吋兼顾效率的扁平化架构。所谓的实质导向是指，法律规定是设计公司架构吋的外生变量，而非内生变量。良好的法律制度并不会限制商业决策的自由，相反却能保护股东及利益相关者的权益。在规划未来组织管控方向吋应该以经营战略和企业价值创造的效率为主要原则，建立实质性的管理架构，最后将管理架构融入法律架构的框架屮，保证实质和形式的一致性。3、总部组织架构口前，在集团公司管控屮存在的一个突出矛盾是总部组织架构问题。下属企业认为总部的管理人员没有经验不懂业务，胡乱指挥制造麻烦，

5、所以总部应该削减部门裁撤人员；而集团总部则认为下属企业见树不见林，视近不视远，木位主义山头主义的一帮盲流，越不服管就越是要管，所以不但不能削弱更要进一步充实总部职能加强约朿力量。何种总部架构能够解决这一矛盾?3・1总部组织架构的“4权5务”总部组织架构取决于管控模式，财务型管控、战略型管控和操作型管控母其总部组织架构当然是不同的。四项骨控权力五项音控出务选择经營者责任追究考评稽核战略决策计划预算运营监控资本运营共享股务从战略型管控的角度而言，总部组织架构的设计应该满足“4权5务"的要求，所谓的“4权”是指，集团总部对集团下属单位行使选择经营者、责任追究、考评稽

6、核和收益分配这四项管控权力；所谓的“5务”是指，集团总部对集团下属单位实施战略决策、计划预算、运营监控、资本运营和共享服务这五项管控事务。集团总部要细化“4权5务”，配备相关的管理职能，规范相关的管理流程，建立相关的管理制度，提高权威性和操作性，使管理部门、管理流程、管理规章、管理权力和管理责任到位。3・2总部组织架构的设置实践证明，按职能和流程部门化将更有利于集团总部系统地控制风险并形成合理有效的技能配置。信息中心_Tceme「办公室office3・3上市情况下的总部组织架构因为屮国相当多的集团企业都已经或者准备和资木市场发生关系，所以研究上市情况下的总部组

7、织架构非常有现实意义。上市情况下的总部组织架构有着两种基木的选择：一是集团公司控股上市股份公司和其他专业子公司；二是集团公司直接上市及控股专业子公司。这两种选择各有优劣和适用情景。优势集团公司檢上市公司和其他专业子公司•集团建立控股上市股份公司作为专门的业务管理单位，并负责管理目前的不能独立设为专业子公司的其他业务。集团公司行使投資管理职能，进行资本运作.负责管理上市股份公司以及各控股专业子公司。•肓理层次较多，大型集团的模式在中匡还没有究美的实践^验，容易因为管罚模式不成熟而造成运作效率低下。•由于集团公司不是上帀公司，纟壬营信杲不够透明，在中国证券币场信息

8、披;制还不完善情况下，可能引发的集团卩