南网节能服务市场开发策略研究

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1、南方电网综合能源有限公司tJJJ节能服务市场开发策略研究家发展和改革委员会能源研究所我国是能源消费大国，同时也是温室气体排放大国。努力减缓能源消费和温室气体排放增长速度，积极应对气候变化，事关我国经济社会发展的全局，既是顺应当今世界发展趋势的客观要求，更是我国实现可持续发展的内在需要。我国政府将节约资源、保护环境确立为基本国策，并出台了一系列促进节能减排的重大举措，包括:明确提出了到2020年单位GDP二氧化碳排放强度降低40%4s%的减排目标；继“十一五”的20%节能目标之后，又提出了“十二五”节能16%的阶段性新节能目标；明确宣布大力

2、培育和发展节能环保产业等七大战略性新兴产业；明确要求中央企业带头履行节能减排社会责任、建设资源节约型和环境友好型企业；等等。大力推行合同能源管理，加快发展以节能服务公司为代表的节能服务产业，是我国利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有效措施，是培育节能环保产业这一战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。在国家着力培育和发展的七大战略性新兴产业中，节能环保产业位列其首，而节能服务产业则被寄予引领整个节能环保产业发展的厚望。这意味着在国家对战略性新兴产业的统筹规划和系统布局中，节能服务

3、产业居于优先中之优先地位，当前和今后将可能优先获得较多的国家资源支持。在上述国家发展背景不，未来510年，预期我国节能服务产业将迎来发展的黄金机遇期。南方电网公司作为一家中央企业，其在履行节能减排社会责任方面的一项重大新举措是支持成立了以合同能源管理为首选业务的子公司南网综合能源有限公司；该子公司的成立及未来发展，预期将对助推全社会节能减排、助力母公司加快绿色发展起到积极而重要的作用。本报告是关于节能服务市场开发策略研究的工作成果，其主要内容包括：节能服务产业现状与发展前景分析；节能服务市场定位分析；节能服务目标客户和项目选择；节能服务商

4、业模式选择；合同能源管理业务风险管理；主要结论与针对性建议等。希冀本报告对南网综合能源有限公司制订自身的节能服务市场开发策略能有所启示和禅益。2011年5月一、节能服务产业现状与发展前景分析1（一）产业现状1（二）产业发展前景21、产业定位22、支持政策33、市场需求4二、节能服务目标市场定位分析6（一）节能服务市场及特点6（二）节能服务市场开发与竞争趋势7（三）节能服务目标市场选择8三、节能服务目标客户和项目选择12（一）目标客户选择127、客户评价内容122客户选择原则13（二）节能项目选择141.项目选择原则142项目线15四、节能

5、服务商业模式选择17（一）节能效益分享型17（二）节能量保证型18（三）能源费用托管型20（四）融资租赁型21（五）项目公司型22（六）其他类型23（七）商业模式选择23五、风险管理25（—）概述25（二）节能项目风险管理261、建立风险意识262、项目风险管理策略273、项目风险管理流程284、项目风险处理30六、结论与建议35（一）主要结论35（二）建议37附录一39附录二41附录三46附录四49附录五50附录六64.节能服务产业现状与发展前景分析（一）产业现状节能服务产业是以节能服务公司为代表的绿色新兴服务业。节能服务公司是指采用合

6、同能源管理机制开展商业化节能业务的企业实体。合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与能源用户签订节能服务合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享等方式回收投资和获得合理利润。节能服务公司采用合同能源管理机制实施节能项目，可以大大降低能源用户节能改造的资金和技术风险，比较有效地调动能源用户节能改造的积极性。上世纪九十年代后期，我国政府与世界银行、全球环境基金（GEF）共同发起了节能重大国际合作项目世界银行/GEF中国节能促进项目。该项目的主要目标是在我国引进、示范和推广基于市场的节

7、能投融资新机制合同能源管理机制，支持组建各种类型的节能服务公司，促进节能服务产业发展。该项目一期支持在山东、辽宁、北京成立了三家示范性节能服务公司，通过它们以节能项目示范的形式，在我国首次展示利用合同能源管理机制来开展节能项目的商业化运作。这三家示范节能服务公司比较成功的业务实践表明：合同能源管理机制是基本适应我国国情的，按该机制运营的节能服务公司是可以赢利和有发展前途的。三家示范节能服务公司的商业化运作在国内产生了积极而广泛的影响。进入新世纪以来，国内不少机构陆续尝试组建节能服务公司、按合同能源管理机制开展节能服务业务。—♦—EMCA会

8、员EMCA会员图11我国节能服务公司数量增长（20052010）在世界银行/GEF中国节能促进项目一期示范取得成功的基础上，该项目二期于2003年开始实施，其目标是在全国推广合同能源管理机制，