国内形势中国宏观经济调控迎来考验期

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1、经济恢讯IntentionofmecontinuellvntemetGG公Tuncc曲hie2010年第106期（总第968期）06月08日星期二OOc®0O【国内形势：中国宏观经济调控迎来考验期】2【国内形势：简析《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》】2【产经动向：内蒙古推动煤炭行业整合】3【国际形势：G20财政刺激退出政策发生改变】3【国际形势：全球能源补贴超过5500亿美元】4【经济评论：25家中外机构预测5月CPI或微涨加息预期渐淡】4【经济评论：大量投资有助缓解欧债危机冲击】5【经济评论：中金认为欧

2、元区债务冋题可能扩大，增强中国经济下滑压力】6【经济评论：全球经济二次探底风险所在】6【市场数据】7【国内形势：中国宏观经济调控迎来考验期】近期，市场对于经济前景持续表示担忧。虽然前4月的宏观数据表明目前经济尚运行良好，但考虑到政府对房地产强硕的调控态度，希腊债务危机的蔓延,以及现冇经济结构的种种弊端，未来经济下行预期压力加大。实体经济已出现-些经济增速放缓的苗头。如:由于需求放缓，钢价的风向标宝钢下调了7月产品的出厂价格;经济増长的重要引擎房地产开工面积也开始出现下滑;包括铝在内的有色行业库存开始高企等。而另一方面

3、，物价压力、消费不足、投资放缓等问题，也使得经济未来走势变得更加不确定。工业增速隐忧。素有国民经济晴南表之称的钢铁业开始陷入困境。受房地产业增速放缓、钢铁企业调整库存以及汽车行业需求达到峰值影响，今年下半年屮国钢材需求的同比增速可能犬幅放缓。不仅仅是钢铁行业，工业增长也面临比较严峻的形势。从PMI指数中的产成品库存指数来看,5月产成品库存指数为49.8%,逼近50%,比上月上升3.6个百分点。而另一方面,从前4个月工业增长情况来看，重工业增速明显超过轻工业。在经济转型和节能减排压力下,重工业能否保持较高的增氏令市场担

4、忧。由于受到基数效应的影响，工业增速在二三季度会面临比较大的冋调压力。从口前需求来看，工业增速年内下行风险比较大。经济增长动力放缓。拉动经济增长的三驾马车似乎也显出疲态。在经济危机中贡献最人的投资，或将在卜•半年下滑。一方面是房地产新政Z后,可能会影响房地产的投资；另一方面,目前国家在对地方融资平台的风险进行控制和排查，使得地方投资资金受限，这也将会抑制地方投资的增出口似乎也难言好转，今年下半年出口将放缓，但是欧洲债务危机不是主要影响因素。下半年出口放缓的主要原因首先是世界经济的冋落导致恢复进程的延缓;其次是人民币下

5、半年的升值预期，使得出口顺差减少，出口总量下滑；此外，由于去年下半年中国外贸出口恢复性增长，导致基数较高,使得同比增速减弱。而内需在去年一系列刺激政策下，冇非常好的表现。但是市场多认为，政策效应在逐渐减弱,如果没有新的刺激政策，这些领域很难在今年保持这样高的增返回目录【国内形势：简析《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》】5月31F1（上周一），国务院同意发改委提交的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》（以卜•简称《意见》）。《意见》内容涵盖深化经济体制改革的十一个方面，确立了2010年重点改革任务

6、。通过研读《意见》，大致可以梳理如下几大看点。一是加快转变经济发展方式、实现经济可持续发展的根本途径。《意见》的总体要求部分屮新加了“把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制”，这显示后危机时代，调结构和转变经济增长方式已经成为头等大事。当前，深入推进体制改革是加快传变经济发展方式、实现经济可持续发展的根本途径，中国经济体制改革向“深水区”迈进是大势所趋。不仅对当前中国经济状况具有现实的紧迫性，而且对于迎接世界经济格局调整后可能带来的新挑战具有重大意义。二是突破程度应有所不同。尽管

7、国务院明确指出耍确保201（）年经济体制改革各项重点工作取得实质性突破，但从现实情况来看，各个领域原冇改革程度的基础不同，最终可以实现的突破程度也难以相同。各项重点工作应实施的轻重缓急也不尽相同。“鼓励支持和引导非公有制经济发展，进一步消除制约民间投资的制度性障碍，推动国有资本从一般竞争性领域适当退出”以及“深化国有企业和垄断性行业改革”是当前经济工作的重中Z重，也是《意见》中最先提及的改革领域。“深化资源性产品价格和环境收费改革、深化财税以及金融体制改革”——这是从体制机制上为加快转变经济发展方式形成冇效的价格杠杆

8、和良好的外部环境。但中央对于各项改革的推进的程度仍有不同的考虑：资源税和销售电价分类结构的调整的要求是“出台”；城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制要求“全面推行”；房产税和水价改革要求是“稳步”或“逐步推进”；环境税的开征则仅限于“研究”层面。从《意见》对各项改革的相关要求来理解，不难推断出其推进的吋间进度以及相关深度。“协调推进城乡改革”以