从化市气象灾害应急预案

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1、从化市气象灾害应急预案二O—三年十月修订1.总则1.1编制目的加强我市气象灾害监测、预报预警、警报等工作，建立健全气象灾害应急响应机制，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免由气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，建设统一指挥、科学高效、规范有序的气象灾害应急管理体系，保证从化市气象灾害应急工作高效、有序进行。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法沢《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林

2、防火条例》、《气象灾害防御条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省气象灾害应急预案》、《广州市突发公共事件总体应急预案》、《广州市突发事件信息发布管理规定》、《广州市应急抢险救灾工程管理办法》、《广州市气象灾害应急预案》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生于从化市行政区域的气象灾害防御和应急处置。本预案所称的气象灾害是指由于高温、寒冷、大雾、灰霾、强对流等天气气候事件影响，造成人员伤亡、财产损失和重大社会影响等的灾害。江河洪水、山洪、城乡内涝、干

3、旱、热带气旋、低温冰冻等气象灾害由市防汛防旱防风防冻总指挥部根据《从化市防汛防旱防风防冻应急预案》处置。1.4工作原则坚持以人为本，最大限度地减少气象灾害对人民群众生命财产的威胁和危害的原则；坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致、快速反应、高效处置的原则；坚持有利于社会响应的原则；坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则；坚持科技先导，有效整合资源、信息共享、提高气象灾害应急工作现代化水平的原则。2.气象灾害应急组织指挥体系及职责气象灾害应急组织指挥体系由从化市气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）统一领导，组织与协调全

4、市气象灾害的防御和应急处置工作。直属有关部门明确有关机构负责本单位（部门）的气象灾害防御和应急处置工作。1.1指挥部总指挥：市政府分管副市长。副总指挥：，市政府分管气象工作的督导员、市政府应急办主任、市气象局局长。成员：市委宣传部、市应急办、市气象局、市财政局、市民政局、市国土房管局、市公安局、市经贸局、市城乡建设局、市交通局、市水务局、市农业局、市林业局、市卫生局、市教育局、市环保局、市发改局、市安监局、从化供电局、市畜牧兽医渔业局、市武装部、市科信局、市旅游局、市电信局、中国移动从化分公司等相关部门的分管领导。2.1.1指

5、挥部办公室指挥部办公室设在市气象局主任：市气象局分管副局长成员：市气象局办公室、业务科。2.1.2指挥部专家组指挥部成立气象灾害应急专家组，专家组主要职责是参加气象灾害防御会商，完善相关资讯机制，为气象灾害预警应急工作提供决策咨询、工作建议和技术支持，根据指挥部的要求，参与气象灾害应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。2.2指挥部职责2.2.1指挥部职责在市委、市政府的领导下，负责全市高温、寒冷、大雾、灰霾、强对流等气象灾害的防御和应急处置工作的指挥、组织与协调；在预计发生或已经发生气象灾害时，决定启动和终止实施本预案I

6、I、III、IV级应急响应；指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，处置其他气象灾害应急工作重大事项。1.2.2指挥部办公室职责负责执行指挥部日常工作，贯彻落实指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；组织收集、调查、评估气象灾害损失和影响；制定和实施气象灾害防御预案；管理气象灾害应急物资和装备仪器；建设和完善气象灾害应急处置机制，组织各成员单位进行气象灾害应急演练。2.2.3指挥部成员单位职责各成员单位按照职责分工和管理权限，建立与本预案相衔接的气象灾害应急工作流程

7、和制度，根据气象灾害应急响应级别，做好应对气象灾害的有关工作；参加气象灾害应急演练。(1)市委宣传部：负责全市抗灾抢险救灾宣传报道、新闻发布的组织协调和监督管理；负责组织新闻媒体报道灾害性天气预警、预报信息；发生重大灾害时，负责组织、协调新闻单位向社会宣传报道气象灾害抢险救灾工作情况。(2)市应急办：协助总指挥做好突发气象灾害应急处置和信息报送、综合协助工作，监督检查落实市领导有关批示和指示；牵头会同有关部门组织、协调相关电信运营商做好气象灾害预警信息的发送工作。(3)市气象局：负责灾害性天气的监测和预报预警工作，并及时有效地

8、提供气象服务信息；及时发布气象灾害预警，为指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据；开展气象灾害信息的收集、分析和评估工作；向有关成员单位及负责人发布气象灾害预警信息。(1)市发改局：负责建设粮食应急储备网络，保障灾区粮食的应急供应；负责气象灾害监测预警