农村经济管理局工作计划

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1、农村经济管理局工作计划    今年上半年在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(~年度)》确定的六项工作内容牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点大胆创新开拓进取并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度使我市的农村经济管理工作取得明显成效    一、上半年工作的基本情况    (一)认真贯彻《

2、农村土地承包法》继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作今年上半年我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传尤其是《农村土地承包法》的宣传力度年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议主动争取领导支持市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外还由市委组织部牵头对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训同时各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训二是认真抓好各项土地承包政策的落实我市的土地延包工作

3、全面结束后我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题本照既依法办事又切实可行的原则进行了稳妥处理部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内现在按《农村土地承包法》应计在5%以内目前已陆续到承包期为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求制定工作方案确保政策落实到位三是做好农村土地承包信访案件的查处工作为及时查处信访案件市经管局设立了信访科并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度严格实行首问负责制今年上半年共办理土地承包信访案件13起处结率100%    (二)完善制度量

4、化考核促进农村财务管理规范化首先为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题在搞好调查和广泛征求意见的基础上市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》同时统一设置了定期报表从而统一了口径为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次突出抓了资金代管率和代管质量截止今年5月底全市818个行政村已实行资金代管的789个占总村数的96.5%全市代管资金结余额达6670万元再是强化考核机制根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》对各项工

5、作进行了分数量化市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核并将考核情况书面通报到乡镇    (三)加大督查落实政策农村负担工作常抓不懈在这项工作中我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度三月份我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇~年农民负担工作进行了全面检查采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式共抽查了34个村102个农户并对检查出的问题制定落实了整改措施二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一

6、议”等政策经查~年度全市转移支付资金拨付到位共发放粮食补贴852万元公益事业金全部取消“一事一议”资金全面停收三是完善制度规范管理严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度市、乡、镇三级都签订了责任状同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制~年度农民负担卡已于麦收前发放到农户手中    (四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作今年上半年我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作第一季度市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制

7、度建设示范四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会同时采取以会代训的方式进行了业务培训拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报    农村专业合作经济组织建设工作市乡两级已建立了专门机构配备了工作人员全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中各项配套的工作制度和措施即将出台    (五)信访工作为切实做好信访工作今年4月份经报市有关部门批准市经管局设立了信访科配备了专职信访人员并逐步完善了各项规章制度严格实行首问负责制今年上半年共办理各类信访案件15起处结率达10

8、0%同时市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容    二、工作中存在的主要问题    (一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%在进行二轮土地延包时我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式根据当时的政策“两园”不在5%机动地以内《农村土地承包法》颁布后农民普遍要求将超5%部分分地到户现

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