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时间:2018-11-01
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1、农村经济管理局农村经济管理工作计划农村经济管理局农村经济管理工作计划一、指导思想认真贯彻党的十七大、中央1号文件和县委经济工作会议精神,以发展农村经济、维持农村稳定、维护农民权益为工作出发点和落脚点,严格执行政策、强化服务职能全面提升工作水平,振奋精神,开拓进取,开创我县农经工作新局面。、工作目标以“团结、务实、创新、争先”为主线,以“两坚持、两规范、两加强”为工作总目标。“两坚持”即坚持农村基本经营制度不动摇,做好农村土地承包经营权证换发工作,力争新证入户率达100%;坚持减轻农民负担政策不动摇,强化工作措施,确保我县农民负担不反弹。“两规范”即规范村级财务管
2、理,推行村级集体资金财政专户管理,力争“村财乡(镇)管村用”实施面达100%,村级财务公开率达100%,村级财务审计面达80%以上;规范农经干部管理,继续推行目标管理,实行“定人、定岗、定责”的目标管理制度,树立“团结、务实、创新、争先”的良好精神风貌。“两加强”即加强农村土地流转管理,创新土地流转机制;加强农民专业合作组织建设,大力发展农民专业合作组织,新增农民专业合作组织25个以上。三、工作措施(一)强化农民负担监管,确保农民负担不反弹是进一步明确减负工作责任,切实加强对减负工作的领导,继续实行党政一把手亲自抓、负总责和一级抓一级的减负工作机制,建立健全减负
3、工作考核办法和责任追究办法,把减负工作纳入党风廉政建设目标管理的重要内容抓紧抓好。二是继续做好工作请示与汇报,积极争取县委、县政府对减负工作的高度重视,增加减负工作专项经费,明确减负工作主体地位,树立减负工作权威。三是认真做好“两卡”发放和农业“三补”资金发放的跟踪监督;进一步规范“一事一议”筹资筹劳行为,严把审批关,加强对“一事一议”筹资筹劳全程跟踪监管,防止假借“一事一议”筹资筹劳变相增加农民负担,同时继续加大对农业“三补”资金发放中的违纪违规行为的查处力度,确保中央扶农惠农政策落到实处。四是加大农民负担专项整治和专项审计力度,开展涉农收费专项检查,抓好“一
4、事一议”筹资筹劳资金和劳务、农业“三补”资金发放、农村共同生产费用等资金的专项审计。五是切实落实减负“五项制度”,实现无赴省级以上涉农上访、无集体上访、无涉农群体事件和恶性案件的“三无”目标。(二)稳定和完善农村土地承包关系,维护农村社会稳定。一是认真开展土地延包后续完善工作。滤布按照和中央、省有关文件以及全市统一部署,做好全县农村土地承包经营权证换发工作,确保新证入户率100%。二是加强土地承包及流转管理。要完善土地流转合同台账登记、备案和档案管理,有条件的乡镇要加快建立土地承包经营权登记制度,成立农村土地流转中介服务机构,健全土地承包经营权流转市场,促进土地
5、适度规模经营和农业产业化,减少农村土地闲置和抛荒。三是开展农村土地突出问题专项治理。要严格执行政策,防止和纠正土地流转中违反农民意愿,强迫流转土地,通过流转土地改变土地农业用途以及在征地中补偿不及时足额到位甚至截留、挪用、贪污征地款等违法违纪行为,切实保障农民权益,维护农村社会稳定。(三)加强农村财务管理,促进农村党风廉政建设。一是继续完善和大力推行“村财乡(镇)村用”。要进一步规范操作程序,加强民主管理和监督,充分发挥民主理财小组作用,力争“村财乡(镇)村用”实施面达100%并且实行村级集体资金财政专户管理。二是推行农村财务管理电算化。要多方筹集资金,进一步改
6、善办公条件,搞好电算化业务培训,力争在部分有条件的乡镇实行农村财务管理电算化。三是抓好村级财务审计和财务公开工作。各乡镇农经站要周密组织,制定好全年的审计工作计划,年内至少审计辖区内80%以上的行政村。县局对群众意见大、压滤机滤布问题突出的村开展重点审计,年内要完成25个行政村的审计(每个乡镇审计一个村)。各乡镇农经站要督促指导做好村级财务公开,确保群众知情权并接受群众监督。(四)加强农民专业合作组织建设指导服务,促进农村经济发展。一是认真抓好发展引导工作。要继续抓好、中央有关政策和省、市有关文件的宣传工作,认真做好农民专业合作组织资格认定和协助做好登记注册工作
7、。按照发展规划要求,今年要新发展农民专业合作组织25家,全县农民专业合作组织总数达100个以上,农民专业合作组织乡镇覆盖率达100%。二是积极争取政策扶持。要积极争取资金、技术、信息等政策扶持,重点要争取财政专项扶持资金的到位,为农民专业合作组织发展营造宽松环境。三是是积极搞好示范项目申报。要积极协调,争取多报示范项目,争取项目资金,扶持农民专业合作组织发展。今年要发展市级示范项目3个,省级示范项目1个。四是搞好指导服务,规范运作。要指导农民专业合作组织完善章程,帮助建立健全各项规章制度,规范运作模式和业务管理,同时帮助搞好辅导培训。(五)抓好机关效能建设,转变
8、干部作风。一是严格执行机
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