15_铁路营业线工程施工安全专项处置预案

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1、赣龙铁路扩能改造工程GL-1标铁路营业线工程施工安全专项处置预案铁建编制：复核：项目总工：项目经理：指挥部总工：指挥长：屮铁二十五局赣龙铁路GL-1标工程指挥部二0—一年一月一-八日目录1•总则21.1编制依据21.2适用范围31.3工作原则31.4应急预案体系32.主要风险及救援特点42」主要风险42.2救援特点53.预警及预防53.1预警信息发布53.2现场状况检查63.3安全情况确认63.4风险预防措施64.应急处置104」信息报告104.2紧急处置1()4.3人员救治144.4安全防护检查154.5信息发布155.

2、保障措施165」通信及信息保障165.2应急救援设施设备及安全防护备品保障165.3医疗卫生保障175.4应急队伍保障185.5物资保障185.6技术保障18铁路营业线工程施工安全专项处置预案1•总则为加强铁路营业线工程施工管理，预防或减少施工造成的行车、人身、铁路设备安全伤害及损失，最大限度地降低事故、事件的损害程度，特制定该施工应急预案。1.1编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等国家

3、有关法律法规。2.《国家处置铁路行车事故应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》等国家专项应急预案。3.《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》、《铁道部办公厅关于加强铁路建设工程安全质量事故和突发性事件报告的通知》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路营业线施工安全管理办法》、《铁路营业线施工安全管理办法补充办法》、《既有线施工安全暂行规定》、《铁路工务安全规则》、《铁路技术管理规程》等铁道部有关规定。4.《南昌铁路局营

4、业线施工及安全管理细则》（南铁办发〔2008）222号）、《关于修改《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》部分条款的通知》（南铁安监字〔2009）537号）、《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定》（南铁办发〔2010）148号）、《行车组织规则》等路局有关规定。1.2适用范冃本预案适用范围为既有线改扩建、既有车站改扩建及邻近既有线建设项目及其配套工程建设活动吋，发生的由于人为过失或自然灾害等造成的生产安全、铁路交通紧急情况的应急处置。1.3工作原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥

5、、高效协调、持续改进”的原则。在充分适应相关法律法规与铁路行业相关要求的前提下指导应急行动按计划有序地进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态，帮助实现应急行动的快速、有序、高效运作，以有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的预防性、及时性和有效性。1.4应急预案体系为了加强对施工过程中可能出现的安全事故的应急处置的组织领导工作，项目部应成立施工安全事故应急处置领导小组。组长：梁金稳副组长：陈胜祥王克舫成员：陈艾东、林龙福、林国福、王猛、徐标荣职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领

6、导机关的通讯联系，及时发布现场信息。下设：通讯联络组组长：林修福后勤保障组组长：林秋生医疗救护组组长：丁小兰安全保一卫组组长：王宝松抢险抢修组组长：林国福技术支持组组长：肖得胜领导小组应根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对项目危险源的识别和评价，然后制定发纶紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，以减少突发事件造的损害和不良环境影响。预案的应急准备和响应工作程序见下图：（图1应急准备和响应工作程序图）2•主要风险及救援特点2.1主要风险2.1.1车辆伤害施工人员。在既有线、既有

7、车站及邻近既有线施工过程中由于各种原因施工人员被千辆刮碰造成的伤害。2.1.2±道施工车辆溜逸。施工车辆上既有线、工程线时出现车辆溜逸而造成事故。2.1.3机具侵限刮碰列车。在邻近既有线或既有线及既有车站改扩建工程施工过程中机械侵限导致刮碰列车，造成行车事故。2.1.4挖断地下管线（电缆、光缆、水管）。在既有线改造、既有车站改扩建及邻近既有线施工过程中由于各种原因将地下电缆、光缆、水管挖断发生影响行车事故。2.1.5轨道车偏载运行脱轨、挤岔脱轨，发生影响行车事故。2.1.6接触网梯车天窗点外作业，发生影响行车事故。2.2救

8、援特点2.2.1不确定性和突发性。铁路营业线施工大部分事故的发生前基本没有明显征兆，有很人的突然性；因此要求应急行动必须在极短的时间内在事故的第一现场作出有效反应，采取各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。2.2.2现场处置措施的复杂性。铁路营业线施工事故往往涉及较强的专业技术支持，包括土建、通信