区财政金融系统形势任务报告会讲话

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1、区财政金融系统形势任务报告会讲话【编者按】2019年4月1日上午，2019年区财政金融系统形势任务报告会在区会议中心举行，区委书记赵卫星就当下宏观经济形势、金山发展现状以及面临的机遇进行了深刻阐述，强调要对金山发展进行再审视、再谋划、再提升，努力打好海洋、文化、科创、智造、生态五张牌，为金山经济社会发展插上飞翔的翅膀。现将xx书记的讲话录音整理如下。今天有机会和大家一起交流，我感到非常高兴。从我们金山来讲，上个星期李强书记专门到金山来进行调研，调研了整整一天，从上午他们九点钟从市委办公厅出来，晚上7点才回到办公厅。市委办公厅的同志告诉我，说李强书

2、记来了上海近两年了，大密度地对一个区域这样完整的调研是不多的，充分体现了市委市政府对金山的重视。大家在座的有区财政局包括到街镇财政所的同志，还有金融系统的各位同志。从发展来看，金山和其他区一样，对金融方面的需求越来越高，而且金融对于区域经济的支撑也越来越明显。这两年金山发生了一些变化，我觉得金融这一块是功不可没。大家对我区经济发展所做的贡献，在这里我代表区委区政府向全区财政金融系统的同志表示感谢。-11-形势任务要讲宏观一些，还要讲一些金山具体的发展情况。我想就财政金融形势方面，结合学习总书记讲话以及金山区实际情况，谈一谈我的思索和体会。一、从“

3、四个赤字”认识世界百年未有之大变局总书记多次强调“世界处于百年未有之大变局”这一重要论断。上周总书记到访意大利、摩纳哥、法国，特别是在中法全球治理论坛闭幕式上做了非常重要的讲话。这个讲话大家都在学习，这里讲到治理，讲到世界经济面临着重大的挑战。世界经济的发展到了十字路口，要破解“四个赤字”，第一个是治理赤字，第二个是信任赤字，第三个是和平赤字，第四个是发展赤字。（一）破解治理赤字从世界发展来讲，治理赤字现在越来越明显。现在世界治理的秩序是什么时候建立的？是第二次世界大战之后。第二次世界大战之后怎么来避免第三次世界大战呢？世界各国特别是一些主要大国

4、形成了一些共识，要有一个世界性的新秩序。联合国、国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定等国际政治、经济组织的成立，构成了世界60多年来比较平稳的格局。政治、经济、军事等一系列世界性的组织都有相应规定。比如联合国常任理事会，五个常任理事国有一票否决的权利。美国认为原来的世界经济秩序对中国有利，特别是中国加入世贸组织，当时我们自身的判断是“近期弊大于利，中长期利大于弊”-11-。2000年中国加入世贸组织之后，经济得到快速发展。因此美国认为好处都让中国占了，特别是特朗普上台之后，不断在推翻，希望另外建立国际秩序。我们希望这个秩序继续建，但是要改革。这

5、对全球治理来说是个大问题。我们要建立以规则为基础的贸易体系，要全球化、多极化，积极推进全球治理规则民主化。（二）破解信任赤字现在普遍存在信任赤字，有一个观点叫“修昔底德陷阱”。美国有一个战略学家叫艾利森，他写了一本书，叫《注定一战：中美能避免修昔底德陷阱吗？》。后来中国的专家学者问他，怎么取这样一个题目？他私下表示并不赞成现在的书名。那么现在大家的这样一种信任，包括和新兴国家的信任、欧洲和美国的信任等，这本书对我们有什么提示？美国这样一个现存大国和我国这样一个新兴大国之间如何能避免这样的冲突？是否一定要有战争。世界过去的500年中，有16个大国崛

6、起并威胁取代现有守成国的案例，其中12次导致战争，只有4次没有发生战争。信任的赤字现在还是存在的。（三）破解和平赤字第三个是和平赤字。《战争与和平》，这是托尔斯泰的名著。二次大战之后，包括进入新世纪，局部战争不少，比如利比亚战争。世界上局部战争不少，但是总体上是追求和平的。从中国的传统文化，从中国人来讲，第一次进联合国时，1974年邓小平作为国务院副总理到联合国讲坛上说“-11-中国是一个社会主义国家，也是一个发展中国家，中国属于第三世界。中国同大多数第三世界国家具有相似的苦难经历，面临共同的问题和任务。中国把坚决同第三世界其他国家一起为反对帝国

7、主义、霸权主义、殖民主义而斗争，看做自己神圣的国际义务。中国坚决站在第三世界国家一边，中国永远不称霸。”这个印象很深刻，大家应该要选择和平。（四）破解发展赤字再就是总书记讲到发展赤字。从发展的层次来讲，也就是今天我们的发展到了一个什么关键点？我们今天这样的发展，如果从经济基础决定上层建筑的话，世界的发展已经融为一体了，全球化的趋势非常明显。从全球化的视野看，现在已经进入到了第四次产业革命了。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布专门写过一本书，叫《第四次产业革命》，里面讲到世界发展到2025年世界有哪些变化，技术有21个引爆点。特别现在第四次产业革命

8、，施瓦布的见解是革命性、颠覆性的，它的速度、广度、深度、系统性、集成性，大家都在预测对世界未来的影响。我们一共经历了四次产业革命，第一次