行政单位收支业务管理制度

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1、行政单位收支业务管理制度　　　　第一条为规范行政事业单位财务行为加强行政事业单位财务管理严肃财经纪律根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政监察法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规规定结合我市情况制定本规定　　　　第二条本规定适用于市直行政事业单位　　　　本规定所称行政事业单位包括党政机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、人民团体和事业单位不包括实行企业化管理的事业单位　　　　第三条市财政部门主管市直行政事业单位财务管理工作审计、物价、监察、人民银行等有关部门应依据各自职责做好行政事业单位财务管理和监督工作　　　　第四条行政事业单

2、位必须根据实际发生的经济业务事项按规定进行会计核算填制会计凭证登记会计账簿编制财务会计报告并建立单位内部会计监督制度;不得伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告;不得隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告　　　　行政事业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的性、完整性负责　　　　任用会计人员必须符合会计管理的规定　　　　第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门综合预算报财政部门审核部门综合预算一经批准通过必须严格贯彻执行任何单位或个人不得随意调整;因特殊情况确需调整的要按规定程序办理　　　　第六条行政事业单位的各项收入和支出应当纳入预算统一管理统筹

3、安排使用　　　　行政事业单位按照规定必须列入预算的收入不得隐瞒、少列　　　　行政事业单位编制的支出预算应当优先保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费对其他弹性支出和专项支出应当严格控制　　　　第七条财政收入执收单位(以下简称执收单位)依法取得的下列政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分实行“收支两条线”管理　　　　(一)行政事业性收费、政府性基金;　　　　(二)国有资源和国有资产有偿使用收入;　　　　(三)国有资本经营收益;　　　　(四)彩票公益金;　　　　(五)罚没收入;　　　　(六)以政府名义接受的捐赠收入;　　　　(七)主管部门集中收入;　　　　(八)其他政府非税收入　

4、　　　第八条执收单位要依据国家有关法律、法规和规章规定的项目、范围、标准、对象和期限按照收缴分离、罚缴分离等规定的方式将收取的财政收入直接缴入国库或财政专户　　　　第九条执收单位收取财政收入除按照国家有关规定需要依法纳税的使用税务发票外其余一律使用财政部门统一印制(监制)的票据　　　　第十条行政事业单位对财政下拨的专项资金应当按照批准的项目实行专款专用、单独核算不得虚列、截留、挤占、挪用、浪费、骗取、套取、转移财政专项资金　　　　第十一条行政事业单位应当建立、健全各项支出的管理制度各项支出要按照批准的预算和规定的开支范围、标准执行　　　　行政事业单位发放福利、补贴和奖金应当按照规定执行不

5、得擅自设立项目、提高标准和扩大范围　　　　行政事业单位应严格执行招待费管理办法不得擅自提高标准和扩大范围　　　　第十二条行政事业单位使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务必须实行政府采购;采购政府集中采购目录以内并达到公开招标限额标准的货物、工程或者服务应当采取公开招标方式进行采购;因特殊情况需采用公开招标以外的采购方式应当经财政部门批准　　　　第十三条行政事业单位开立银行账户应经财政部门同意按照人民银行有关账户管理规定到国有、国有控股或经批准允许为其开户的商业银行办理开户手续　　　　第十四条行政事业单位必须依法管理使用国有资产维护资产的安全和完整

6、提高资产使用效益　　　　行政事业单位转让、处置国有资产和将国有资产用于经营投资的应当经财政部门批准行政事业单位应当按规定进行国有资产收益核算　　　　第十五条财政、审计、物价部门和人民银行在各自职权范围内依法对违反本规定的行为作出处理、处罚决定　　　　有违反本规定行为的单位其直接负责的主管人员和其他直接责任人员以及有违反本规定行为的个人由监察机关或者任免机关依照人事管理权限依法给予行政处分　　　　第十六条违反本规定第四条规定的依据《中华人民共和国会计法》予以处理　　　　第十七条执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的责令改正补收应当收取的财政收入限期退还违法所得对单位

7、给予警告或者通报批评对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的给予降级或者撤职处分：　　　　(一)违反规定设立财政收入项目;　　　　(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;　　　　(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;　　　　(四)缓收、不收财政收入;　　　　(五)擅自将预算收入转为预算外收入;　　　　(六)其他违反国