关于加强港澳青年创新创业基地建设工作方案

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1、关于加强港澳青年创新创业基地建设工作方案（试行）征求意见稿为加快港澳青年创新创业基地建设，切实拓展港澳青年就业创业空间，优化港澳青年来粤创新创业环境，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述精神为根本遵循，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，积极服务粤港澳大湾区建设重大战略，以支持港澳深度融入国家发展大局为主线，以港澳青年创新创业基地建设为抓手，形成功能完善、特

2、色明显、成效突出的港澳青年创新创业支撑体系，为港澳青年在南区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，吸引更多港澳青年到南区创新创业、安居乐业，为粤港澳大湾区发展提供新动能。（二）基本原则。——政府推动，社会参与。切实发挥区推进粤港澳大湾区建设领导小组的牵头作用，统筹协调区有关部门形成共建合力。充分调动社会各方力量参与，实现粤港澳创新创业资源全面对接。——深化改革，创新突破。8将改革创新和扩大开放作为基地的核心特征和基本依托，在深化体制机制改革上着力谋求重大突破，在扩大经济社会开放上主动对标国际一流。——健全链条，完善生态。准确把握港澳青年创新

3、创业的痛点、堵点、难点，支持各类双创载体平台建设发展，健全创意培育、项目孵化、成果转化的全过程服务链条，形成融人才、资源和服务于一体的创新创业生态。——深度合作，共建共享。强化粤港澳合作，共同谋划、协同建设，形成长效对接交流机制，营造真正适合港澳青年创新创业的公共服务和人文环境，实现融合发展、合作共赢。（三）主要目标。聚焦粤港澳大湾区建设，分两个阶段将南区打造成为港澳青年创新创业活力区、融合发展示范区、安居乐业试验田。到2020年，将南区港澳青年创新创业基地打造为凸显创新源头集聚、成果孵化转移、产业加速发展的港澳青年创新创业示范基地；到2025

4、年，建成南区港澳青年创新创业带，带动全区形成一批各具特色的港澳青年创业项目，创新创业生态链进一步完善，港澳青年的国家认同感、文化归属感、生活幸福感得到全面提升。二、主要任务和措施（一）构建全方位多层次行政支撑体系。1．推进创新创业政策协同。8在中山创新创业的港澳青年同等享受省市规定范围内的一次性创业资助、创业带动就业补贴、租金补贴、创业孵化补贴、中小微企业扶持、高新科技企业扶持等创新创业政策。进驻辖区内创新创业基地的港澳青年或团队，并成功申领《中山市就业补助资金使用管理办法》（中人社发〔2018〕344号）规定的自主创业社会保险补贴、一次性创业

5、资助、租金补贴、创业项目资助、创业带动就业补贴共5项补贴中任意一项的，按照资助金额1:1比例配套奖励。支持进驻企业或团队申报国家和省一级相关资格认定，成功获得省级资格认定的一次性给予25万元配套资助，获国家级资格认定的一次性给予50万元配套资助，同一基地累计资助不超过100万元（不包括孵化类专项资助）。（人社分局、经信局、财政分局负责）2．提升公共服务便利化水平。在创新创业基地设立“港澳青年一站式服务窗口”，定期安排专人现场收集资料，一站式代办补贴申请、商事登记、企业注册等行政审批业务，为港澳青年人才提供个性化、定制化、精细化专业服务。在区行政

6、服务中心设立独立服务窗口，开通港澳青年办理创新创业相关手续的绿色通道。探索设立港澳青年服务中心，打造港澳青年申请享受政策的业务受理、就业、实习咨询和权益打造的综合性平台。加快推进“一窗通办、集成服务”改革工作，争取到2020年，负面清单以外的外商投资备案办理时限压减至1个工作日以内，开办企业时限控制在4个工作日以内。（政务办、人社分局、市场监管分局负责）（二）重点打造一个示范性创新创业孵化平台。3.加快建设南区港澳青年创新创业基地。8与港澳优质企业开展战略合作，以市场化运营的模式，充分利用和整合粤港澳三地产业、技术、人才、信息等高端资源，有效串

7、联港澳和珠三角城市资源，共建南区港澳青年创新创业基地，围绕工业设计、智能制造、文化创意、科技农业、大数据等科技产业进行孵化和加速创业。探索与港澳青年创业孵化基地开展合作，建立恒常互通机制，实现专业服务共享、互相输送优秀团队和优质项目进行孵化。（人社分局、经信局、资产公司、统侨办负责）4．加大孵化平台载体建设资源投入。借助港澳青年组织机构的力量，发挥港澳和海外乡亲会的桥梁纽带作用，引导青年才俊积极参与创新创业。与市工商联共建企业与港澳高校生的就业对接平台，鼓励更多的海外留学生和港澳青年到南区创新创业。与国内优质企业和孵化机构进行深度合作，精准引进

8、项目、人才、企业、资源。联合港澳知名高校共建校外实习实践教学基地，引导港澳学生到基地实习和就业。通过新安排土地、盘活闲置厂房物业、改造旧有办公楼等方式