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《深化公共部门人力资源绩效考核推进人事制度创新》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第17卷第1期湖南工程学院学报Vo1.17.No.12007年3月JournalofHunanInstituteofEngineeringMar.2007深化公共部门人力资源绩效考核推进人事制度创新童建勇(广西大学公共管理学院,广西南宁530004)摘要:公共部门人力资源绩效考核是全面提高公共部门组织管理效率的重要手段,也是部门成员改善工作谋求发展的重要途径,对提高公共部门人力资源管理水平,建立一流的人事制度起着十分重要的作用。从我国公共部门人力资源绩效考核的考核制度建设、考核体系建设和激励功能的发挥三个方面分析研究了其存在的问题和不足,并提
2、出有针对性的对策探讨。关键词:公共部门;人力资源;绩效考核中图分类号:D630.3文献标识码:A文章编号:1671-1181(2007)01-0035-04公共部门人力资源绩效考核也叫绩效评估和绩1日起正式实施。其中第五章专门对公务员考核的效评价,它是指国家行政机关及国有企事业组织等,主体、内容、方式、程序等做出规定。例如,第三十三根据法定的管理权限,按照一定的原则和工作绩效条规定:对公务员的考核,按照管理权限,全面考核测量标准,定期或不定期对所属公职人员在工作中公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。第的政治素质、业务表现、行为能力和
3、工作成果等情三十五条规定:对非领导成员公务员的定期考核采况,进行系统、全面地考察和评价,并以此作为公职取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关人员奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等管理要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考活动的客观依据。考核的主要内容包括:撰写个人核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员总结,并以“德能勤绩廉”五个方面进行考核,包括会确定考核等次。对领导成员的定期考核,由主管自我评价,同事评价,领导评价,最后由考评小组决机关按照有关规定办理。第三十七条规定:定期考定一年来的工作业绩。考核结果分为:优秀、称
4、职、核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务[1]基本称职、不称职四等。但是我们的考核制度在实员奖励、培训、辞退的依据。该法的实施是我国际操作中却并没有达到它应有的效果,原因是多方完善公务员管理所迈出的重要一步,但结合实际,我面的,对此,本文将从几个方面进行探讨。们也应看出现有的考核制度还存在一些不足,首先,制度规定过于原则笼统,无法起到应有的指导作用;一现行公共部门人力资源绩其次,考核制度不健全,缺少对考核主体失责的责任效考核存在的不足追究机制、考核工作的激励约束机制和考核过程的监督机制。最后,制度的落实常常没有明确的责任[2]绩效考
5、核是公共部门人力资源管理活动中的一人,这样的制度自然是很难执行的。项系统工作,是一套科学体系。所以绩效考核要突(二)考核体系建设方面的不足出制度建设,建立持续改进、不断创新机制。它是实1.考核评估主体单一。在公务员的年度考核现对公务员考核有效性的根本保证,然而目前的公中,考核体系主要是以直接上级主管为考核主体,虽务员考核相关制度及体系还存在相应的不足。然主管领导在提出考核等级意见时要听取群众的意(一)考核制度建设方面的不足见,并且考核委员会或考核小组也由包括公务员代《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月表在内的各种人员组成,但发挥实质作
6、用的是还是收稿日期:2006-10-17作者简介:童建勇(1983-),男,河南周口人,硕士研究生,研究方向:公共部门人力资源管理。36湖南工程学院学报2007年主管领导人和部门负责人。并且在对于群众等在绩才能保证考核的公正性和可信度。但在我国的许多效考核体系中如何发挥作用并没有明确具体的说政府部门中,人事部门对公务员的绩效考核通常都明。因此在这样的考核体系中难免会出现有失公平是在不公开、不沟通的情况下进行的。现行的考核的现象,不能对被考核者做出客观、有效的评价,甚方式是人事部门将个人的绩效考核表下发到每位公至还会滋生腐败。务员手中,先由个人
7、作出自我鉴定,然后交由直接领2.考核标准粗糙。我国现行的考核指标体系的导作出综合评价,最后再将考核结果通知被考核人。主要缺点就是指标设计的粗糙化,即缺乏细化的指这一过程并没有进行有效的沟通和信息交换,也缺标设计,定性有余,定量不足。我国的公务员队伍庞乏信息的公开透明,被考核者仅仅作为一个被动的大,人数众多,职位种类繁多,职务层级复杂,所以公客体接受考核主体的单向评价。也就是说,在这种务员考核的标准要达到公正、合理、科学,如果不能自上而下的考核模式中,考核主体掌握的信息量远对各个维度进行充分细化与具体化,以此适应各个远大于被考核者所知道的信息,
8、这种沟通双方的信层级的各类公务员,就会导致考核结果的粗糙、模息不对称不但容易造成对考核结果的误解和分歧,糊。目前的公务员考核制度中规定的“德、能、勤、而且也容易导致
